十八届四中全会提出，在各级领导机关设立什么，完善重大决策 十八届四中全会提出，在各级领导机关设立(军事法律顾问)，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。
什么是战略决策和战术决策 战略决策：是解决全局性、长远性、战略性的重大决策问题来的决策。一般多由高层次决策者作出。战略决策是企业经营成败的关键，它关系到企业生存和发展。战术决策：为了实现战略决策、解决某一问题做出的决策，以战略决策规定的目标为决策标准。战略决策和战术决策的区别：1、调整对象；战略决策调整组织的活动方向和内容，解决\"干什么\"去的问题，是根本性决策；战术决策调整在既定方向和内容下的活动方式，解决如何干的问题，是执行性决策。2、涉及的时间范围；战略决策面对未来较长一段时期内的活动，而战术决策则是具体部门在未来较短时期内的行动方案。战略决策是战术决策的依据，战术决策是在其指导下制定的，源是战略决策的落实。3、作用和影响；战略决策的实施效果影响组织的效益和发展，战术决策的实施效果则主要影响组织的效率与生存。战略决策和战术决策的关系：战术是为战略服务的，是实现战略的手段和环节。高层、中层、低层决策的特点及关系：1.高层特点：全局性、长远性，zd属战略决策；2.低层特点：局部性、短期性，属战术决策；3.中层特点：相对低层有全局长远性，属战略决策，相对高层有局部短期性，属战术决策。
阅读下列材料，回答问题。 （1）1947年夏，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫解放军，千里跃进大别山，开辟了大别山根据地，牵制了国民党军队，揭开了人民解放军全国性战略进攻的序幕．刘邓大军从国民党重点进攻的山东和陕甘宁解放区中间发起进攻，“像一把尖刀，插入敌人胸膛”．材料一图片正是反映的是挺进大别山．（2）1978年12月，中国共产党十一届三中全会在北京召开．全会确立解放思想、实事求是的指导思想，做出把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的重大决策，形成以邓小平为核心的党中央的第二代领导集体．我国从此走上改革开放、建设中国特色社会主义的正确道路．（3）香港回归践行了邓小平的“一国两制”伟大构想．在此基础上形成了“和平统一，一国两制”的对台基本方针；据材料二“2017年2月19日，是中国改革开放和现代化建设的总设计师、中国特色社会主义道路的开创者-邓小平同志逝世20周年纪念日”可知，邓小平是中国改革开放和现代化建设的总设计师、中国特色社会主义道路的开创者．故答案为：（1）挺进大别山．意义：标志着人民解放军转入战略进攻．（2）十一届三中全会．把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放．（3）一国两制．和平统一。
