悠悠汉朝
汉朝，自公元前202年由高祖刘邦混一天下，至公元220年曹丕篡汉自立，宣告东汉灭亡。享国404年，传位24帝。继商周以后，华夏大地存活时间最长，历史影响最大的封建王朝。
整整400年间，诞生过“文景之治”、“汉武盛世”、“昭宣中兴”、“光武中兴”、“明章之治”、“永元之隆”等盛极一时的治世，也发生过“巫蛊之乱”、“王莽篡汉”、“更始玄汉”、“黄巾起义”、“董卓祸乱”如此一般的跌荡闹剧。
千载悠悠，一笑休休。24代帝王中，必然要提及一位功盖秦皇汉武的帝王——汉宣帝刘洵。
宣帝刘洵
刘洵，汉武帝刘彻和卫子夫的曾长孙，戾太子刘据和太子妃史良娣的长孙，皇长孙刘进长子。如此盛名之下，实难想到不满周岁的刘洵，却因震动汉朝历史的“巫蛊之乱”成为阶下囚。
汉武帝年老糊涂，一时宠信贼人江充，逼死皇后卫子夫、太子刘据夫妇、皇长孙刘进三代人。刘洵幸得丙吉拼死相救才得以保全，历经周折终于承继汉朝刘氏的法统。
刘洵，因此成为中国历史上唯一做过牢狱的皇帝。少年牢狱的履历，丝毫不能掩盖他的光辉政绩。宣帝一生励精图治，轻徭薄赋，进贤退不肖。执掌汉朝期间，综合政治清明、社会和谐、经济繁荣、四夷宾服来看，是汉朝最为强盛的时期，史称“孝宣之治”，同时与汉昭帝合称“昭宣中兴”。
汉宣帝能够将汉朝推向有汉404年间，繁荣昌盛的巅峰，必然有着他独特的政治觉悟，此中奥秘说起来也简单。
封建治世要诀是“霸王兼杂”
乱我家者，太子也汉宣帝执掌汉朝期间，喜欢任用刚烈的文吏，采取法典律令作为治理手段。太子刘奭却不以为然，刘奭看来父皇宣帝多少有些“不近人情”，特别是中郎将杨恽、太中大夫盖宽饶因讽刺朝廷而被诛杀后，刘奭经常对手下人说“皇帝用刑有些过分，治理天下应该以儒生为主”（汉书记载“陛下持刑太深，宜用儒生”）。
此话传到汉宣帝耳朵里，宣帝立刻召见训斥太子刘奭。
见《汉书·宣帝纪》，上曰
汉家自有制度，本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎！且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守，何足委任！乃叹曰：‘乱我家者，太子也！
汉宣帝之所以感慨，将来腐化汉朝盛世的人必然是太子。因为宣帝看来，治理朝政不是单凭一家思想就可以完成，必须要杂取百家之所长。也就是所谓的“霸道和王道”兼顾。
霸道太过刚猛，秦皇汉武足以为教训在宣帝看来，“霸道”即是法家那套思想，注重使用严苛酷刑峻法来约束臣民，可是人非圣贤孰能无过，若是因为一些点滴小事，动辄就要对臣民轻则杀头，重则连坐，长此以往下去，哪个百姓还愿意耕种纳税，哪个大臣还愿意替自己干活办事，秦朝灭亡才刚刚过去几天啊。
即便是创立“霸王”结合制度的汉武帝刘彻，年轻时候血气方刚，“重霸轻王”，一方面为了达成个人北击匈奴的丰功伟业，不断地征收民间赋税以此资助粮草军饷；一方面重用以张汤为首的“酷吏”，对朝中大臣大肆杀戮，使得汉武帝在位期间“三公九卿”一度成为高危职业。晚年面对汉朝社稷将要飘摇时，都不得已颁布历史上第一份罪己诏（《轮台罪己诏》），以此来缓和汉朝社会的矛盾。
秦皇汉武是何等威武绝伦的雄主，都无法凭借一己霸道之力，镇住幅员辽阔的华夏大地，何况后世来者。所以，宣帝觉得霸道虽可用，但不可以完全依仗，长期使用必然会导致君与臣民之间的那根弦“崩断”。
王道的理论难以应付实际问题，且儒生怀旧情结太深从上文，宣帝教训太子刘奭的话中可以看出，汉宣帝刘洵深谙儒家王道实际上是一种精神层面的理论。宣帝看来，儒生所谈的事情对于解决实际问题难以做到立竿见影（俗儒不达时宜），而且他们最喜欢做的事是“好古非今”，总是带着一种悲观的眼光将社会“悲悯化”，认为今天的社会与过去相比只有不足之处，难有肯定之词。
汉宣帝的睿智之处恰在此处。他看到儒生普遍存在一定的嗜好“纯任德教，用周政乎”，即儒生喜欢怀旧的情节太深，总是一门心思缅怀“周礼”。周礼已经是数百年前的事情，依靠“陈芝麻烂谷子”怎么可能解决已是时过境迁的汉朝问题，若是一味地恢复周礼，必然是逆历史潮流而动，岂能保有江山社稷。
何况周朝是如何灭亡的？表面上看起源“烽火戏诸侯”，实则是周天子手里没有实权！周天子与诸侯国之间，只能依靠一种原始的契约精神来维护彼此名份上的道统。说到底，一旦这种古老的契约丧失约束力，或是诸侯中有强而不臣者，必然会成为社稷的隐患。汉宣帝是经过多方研判才悟到“周礼”不足守。
所谓“霸王杂陈”实则是“十分商鞅半分周”
汉宣帝所讲的“霸王杂陈”到底是一种怎样的治国制度。不妨先看一下南宋理学家陈普《咏史上·宣帝》的描述：
不将法律作春秋，安得河南数国囚。莫道汉家杂王霸，十分商鞅半分周。
陈陈普的四句诗虽然有些蔑视“重法轻儒”的味道，原则上是对汉宣帝“霸道杂陈”最精准的见解，暗指所谓的“霸王杂陈”，实际上是十分法家（商鞅），半分儒家（周礼）。言外之意是说，汉宣帝开启后世历任封建王朝统治者治国的新思维，以法家为内核，以儒家为外衣。
陈普是理学家，作为儒家的一股分支，他自然要站在拥护儒家的立场来评价汉宣帝，这一点依照文人士大夫的性情来说无可厚非。
若是以封建执政者的角度来评判，汉宣帝的“霸王杂陈”策略无论是给当时社会，还是后世近2000年封建社会的治理找到出路。况且其治国思想的正确性，到汉元帝时得到很好的检验，元帝刘奭好儒术，为人柔懦，最终开启外戚、儒臣、宦官三种势力相互角逐的汉朝局面。
总结
宣帝在位期间，政教明达，法令行通，边境安稳，四夷臣服，天下殷富，百姓康乐。特别是呼韩邪单于亲往帝都长安，赞谒称臣做北藩，西汉设立西域都护府，先帝高祖刘邦的“白登之耻”，汉武帝刘彻的一生宏愿，终于到汉宣帝这里得以实现。此番种种，无不得益汉宣帝所创“霸王杂陈”的治国策略。
