清朝时,什么是\ 常关税是一种过境税。清沿明制,于水、陆交通要道、关隘等地方,均设关卡,向通过货物课税。鸦片战争之后,由于指定海口通商,于是出现了进出国境的海关和内地原来的税关,。
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清代的常关税都包括什么? 清代鸦片战争以前的内地关税,即后世所谓常关税,包括正税、商税、船料三种。正税在产地征收,属货物税;商税从价征收,属货物征通过税。船料沿袭明代的钞关,按船的梁头大小征税。清前期常关,分设户、工两关。户关由户部主管,如乾隆时期京师的崇文门、直隶的天津关、山西的杀虎口、安徽的凤阳关、江西九江关,湖北的武昌关等40多个关。工关主要收竹木税,工关由工部主管,关税收入供建造粮船及战船、修缮费之需。但有的关,如盛京浑河、直隶的大河口、山西杀虎口等关,由户关兼办。清初的地方常关组织,有特设监督的,有以外官兼管的,也有由督抚巡道监收的。内地关税隶属关系不甚统一。税制方面,清初比较严谨。比如:罢抽税溢额之利,以减轻税负;议准刊刻关税条例,竖立刊刻告示的木牌于直省关口孔道,晓谕商民;还屡次制订各关征收税则,划定税率标准。但到了乾隆初年,已出现私增口岸,滥设税房之事,常关积弊又出现。常关税率,依雍正、乾隆年间户部惯例,以从价5%为标准,但未能贯彻。各关自定税率,一般说来都以货物通过税为主,还有附加及手续费。1684年,清政府取消海禁,准许外商到广州、漳州、宁波和云台山4个口岸进行贸易。由于西方海盗商人的违法。