荒政的主要成就 纵观上世纪来荒政史的研究成果,主要在以下方面取得了较为瞩目的成就:总结荒政的时代特征荒政具有鲜明的时代特征,每个时代的荒政活动在荒政史上都有其特殊而重要的地位,这也是学界关注和重点论述的问题。就目,前来说,学者们关注的是那些统治时间较长、政治上确曾出现过安定局面、荒政执行得比较好的朝代,如汉、唐、宋、明、清,而汉、宋、清又是关注重点。学界一致认为汉代荒政措施和制度已经较完备,对于抵御自然灾害、安定人民生活、恢复社会生产、稳定统治秩序都有积极意义。并对其特征、弊端、文化效应、建设原因等有所探讨。陈业新《两汉荒政特点探析》(《史学月刊》2002年第8期)认为两汉荒政具有制度化和法律化、实施的程序化、经学印迹突出、措施掣肘于财政经济状况、效果受吏治状况制约等特点。在其《地震与汉代荒政》(《中南民族学院学报》1997年第3期)一文中认为汉代政府救灾中的勘查灾情、监督救灾落实等举措都值得肯定。但存在赈济标准较低、救灾措施施行受政府财政状况制约、偏重统治阶级利益及救荒多为被动之举等弊端。张涛《经学与汉代的救灾活动》(《东岳论丛》1993年第1期)认为经学对汉代救灾政策的制定、劝勉官吏进谏帝王重视救灾活动都有较。
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