根据区委及区创建全国文明城市指挥部要求,针对“小招贴”顽疾,坚持“清、疏、堵、治、管”,由区委政法委牵头开展联合整治,加大“治、管”打击力度,上真招、见实效,重拳出击,快速取得了整治成效,深挖源头、依法依规、高效联动、打击一处、震慑一方,形成打击“小招贴“顽疾治理的长效机制。
6月19日以来,区委常委、政法委书记张凯亲自调度,多次就此项工作对区公安分局、区执法局、区市场局、区房产局小区办及各街道办事处提出具体工作要求,并落实区委主要领导指示意见,在全区开展整治“小招贴”顽疾联合执法。
一是从源头入手根治城市“牛皮癣”小招贴顽疾,由区委政法委牵头在区公安分局召开全区56家锁王行业管理教育大会,对开锁行业从业人员进行行业管理规范学习,同时与公安机关签订了不粘贴“小招贴”承诺书。
二是针对“小招贴”顽疾工作取证难、定性难、定损难的特点,多次召开区公安分局、区市场局、区房产局、区财政局等相关部门研究会议,就如何固定证据、提高证据可采度以及完善证据链条等问题进行研究,并提出科学的定损法律依据,以便公安机关依法打击。
三是取得工作实效,7月10日,通过摸排和多部门协调配合,一举打掉了一起跨市域“小招贴”窝点,该窝点位于和平区太原街商贸国际A座1818和2715,是丹东副食品批发城商铺在沈阳及省内其他城市设立的“小招贴”违法宣传点,现场缴获5000余份小招贴、10000余份宣传单,公安机关传唤了丹东副食品批发城负责人及沈阳负责人3人进行询问,并对在沈5名受雇发放人员进行调查取证,对相关人员依法进行处理,立即停止该公司的违法销售行为,从源头治理了“小招贴”的泛滥,及时杜绝了此违法行为产生恶劣影响。并通过对“小招贴”雇主、中介机构及雇佣人员的深挖和打击,形成了对“小招贴”上中下游产业链条有效震慑,为也今后依法打击小招贴提供了可遵循的工作经验。
截至目前,公安分局组织派出所对行政执法部门转递5条线索,全部查证完毕,查获涉嫌人员21人,其中行政拘留2人,移交执法部门处罚19人。主动核查小招贴117件次,查获相关人员57人次,移交行政执法部门32人次。教育训诫23人次、责令粉刷墙面9处,准备以毁财立案处理1人。区执法分局立案查处小粘贴案件70件,罚款额41900元整。