基本公共服务的基本公共服务均等化 2012年7月出台的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》从实践操作层面制定了基本公共服务国家基本标准，明确了四个主要目标：供给有效扩大、发展较为均衡、服务方便可及、群众比较满意，最终实现基本公共服务均等化。扩大有效供给是基本公共服务均等化的前提。从经济上来看，这既包括扩大供给，需要大幅度增加政府在基本公共服务领域的投入（总量和比例），又包括有效供 给，需要优化和调整社会资源配置方式。从政治的角度来看，扩大基本公共服务有效供给的目标在于政府最大化地实现代表性、回应性和责任的价值。随着社会的转 型和发展，政府通过各项制度或者公共政策更大程度地实现其代表性和责任，回应多元利益主体日益增加的基本公共服务需求，需要基于全体社会成员的需求来完善 基本公共服务国家标准体系，不断健全标准动态调整机制。从管理视角来看，扩大有效基本公共服务的供给是从管理社会向社会管理转变的基本措施和重要途径，从 整体上看，社会管理的焦点在于扩大有效的基本公共服务供给这一结果上。为获得预期效果，在产品和服务的提供方面可以妥善运用各种市场竞争机制，可以通过政 府、市场、社会力量等多元主体通过多种途径来提供，即公共服务供给。
如何推进城乡基本公共服务均等化 坚持“织好网、保基本、兜住底”，推进公共资源城乡均衡配置，加快完善农村公共服务体系。继续实施学前教育3年行动计划，扩大公办、普惠性。
如何理解推进基本公共服务均等化？ 基本公共服务均等化，就是着眼于解决当前社会 中存在的不公、不均、不同富等现实问题。因此，其实质 就是政府为确保全体公民都能无社会差别地充分享有基本 公共服务而制定。
年中央“一号文件”指出，推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。提高农村基本公共服务水平，就必须 D
