城乡统筹发展与土地利用 中国人民大学公共管理学院土地管理系主任、教授 叶剑平一、背景中国的改革始于1978年农村土地制度改革，未来的发展要经历完成工业化和城市化，实现现代化。我国的城乡统筹发展是不是终结于农村的土地？在开始时我提出这样一个问题和思考。目前城市土地基本建立了完善的产权制度和管理制度，但农村土地这方面则明显不足：一是土地的权能不完整；二是在这样的情况下，土地市场如何能建立城乡统筹，如何能达到现代化。要弥补这个不足，毫无疑问就要打通城乡这个路径。我先通过城乡收入差距和工业化、城市化水平相匹配两个例子简单谈一下我国城乡统筹发展的背景。图1是经典的库兹涅茨曲线，用来说明收入分配与经济发展阶段的联系变化问题，是从平衡到不平衡，反映了现代经济社会从初步积累到快速发展再到和谐共生这样一个发展变化过程，目前存在的问题都是发展过程中的一些问题。反观我国的城乡收入比值，从1978年的2.57到2007年的3.33，似乎远远超过了城乡收入应该收敛的警戒点，并且有继续扩大趋势，所以城乡统筹发展的施政理念提出是非常及时和必要的。图1 库兹涅茨曲线H.钱纳里在研究总结部分国家的发展经验后得出，工业化和城镇化相互影响，相互促进，并且一定。
房地产还能火多久？
农村的剩余劳动力怎么安置，还有农村所有的农机具怎么办？ 农民的问题是个大问题，现行的责任田制早已完成了它的历史使命，已经不适合现阶段农民的需求了！责任田解决了吃饱的问题，现在农民的需求是致富！人均一亩左右的耕地是无法让农民致富的！农民要致富土地是无法完成任务的，农民要致富需要农民放弃土地寻求其它方式。如果国家成立一个专门从事种地的农业生产组织，把全国的耕地收回交由这个组织耕种。中国的农业在几年间就可以实现全球最先进的农业现代智能化，信息化！这样我们的粮食安全就能得到保障。实现农业现代化，智能化，信息化又能拉动我们的经济发展，这个组织需要人口不会超过二百万人，其它的人怎么办呢？国家要有肉烂都在锅里的全局意识，给所有农民免费吃粮。全国取消养老金制度，建造包括农民在内的养老机构，所有老人包括农民到了退休年龄都进入这个机构养老。这个机构就是建造众多的养老院。离开土地的农民国家要开辟众多的就业渠道，如基础建设，植树造林，城市美化改造等，增加大学生的入学率，提高义务教育年长，加大工业投资吸收更多的人就业，壮大我们的科研队伍让高级知识分子进入科研队伍，让大学生顶替他们现有的岗位，其它的人顶替大学生现有的岗位等。
农村宅基地确权有啥意义，前些日子政府测量的在老家把房子的面积测量了，是为了下一步城镇化作数据统计吗？ 常见问题-开展农村集体土地确权登记工作的意义和作用是什么？一是明细权属，保护农民合法权益。农村集…
农村的剩余劳动力怎么安置，还有农村所有的农机具怎么办？ 国家土地丢失弃荒已经是一个极为严重的问题了，农村土地的管理更应广范地得到关心重视。所谓，生活取之于民，用之于民，国家的强盛离不开土地的经营和建设，更离不开粮油作物的丰足。但是在生活水平日益水涨船高的今天，农村的经济收入偏低走向，已另很多人不愿再留在农村，纷纷涌向城市生活，造成大部分地方的工地弃荒了。如果国家此时不整改统调管理，恐怕以后将无人耕作了！我个人的思想是这样的，农村土地归元化管理，由地方合作社或单位统一征集管理建没。形成一个农业产链，农副商口市场。农村建设紧跟城市化，让农村生活与城市生活的距离拉近。
成立产业园区有什么要求 什么的类型的产业园区？在哪？（地市，县市.）有政策支持吗？以什么名义成立？总投资多少？前期多少？占地多少？占地位置？优势在哪？这就是要求，还有很多啊！
河南睢县新农村建设是怎么规划的，农民怎么补偿的，都建设哪些地方，政府盖楼还是农民自己盖政府掏钱？ 河南睢县借2113新农村建设之名 搞商品房开发。规划5261面积达2350亩的新农4102村建设项1653目—蓼堤镇龙王店中心社区，该社区采取“统一设计、自行建设”的方式将10个行政村26个自然村整合搬迁至这里。而睢县白庙乡境内的龙行里社区，开发商替代地方政府开发新农村建设，在农民利益受损的情况下，开发商获取高达100%的暴利，销售商品房总额将达到六七亿元。龙王店中心社区和龙行里社区的建设，仅仅是河南省目前正在强力推行的新型农村社区的一个缩影。目前，在河南，新型社区建设正在如火如荼地展开。河南省省委书记卢展工指出，建设中原经济区，新型城镇化是引领，要以新型社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点，通过“三化”协调发展统筹解决“三农”问题。然而，在新型社区建设加速推进的过程中，为了获取更多的土地用于工业化和城市化发展，却出现了诸如农民耕地被侵占、耕地变身地产建设用地、失地农民无法就业等种种问题。借新农村建设之名 搞商品房开发5月下旬，《中国经营报》记者来到河南省商丘市睢县龙王店中心社区工地，一位“看场子”的人士告诉记者，小区会在3~5年内全部建设完成，而周边村庄将全部被拆掉。一些村民告诉记者，他们和周边。
为什么每年的中央一号文件都是关于农业的 2010：一号文件破题城乡统筹“三农”问题的真正解决，功夫在“农”外 2010年的中央一号文件还姓农.不过，与过去有质的区别—那就是工作重心增加了城镇化问题，变成新农村建设与城镇化两轮驱动.还是那句老话：“三农”问题的真正解决，功夫在“农”外.为什么中央还把一号文件锁定“三农”？除了常规的“三农”问题是中国现实发展的重中之重外，还有一个重要原因，那就是过去的“三农”战略已经到了必须进行重大调整、集中力量打攻坚战的时候了.这个攻坚战就是喊了多年但一直未能根本触及与破题的城乡统筹.这个问题太过复杂，涉及太多的部门与问题，包括农民工、户籍制度、就业、社会保险、粮食安全、中央与地方关系等等，过去已有的6个中央一号文件，都没有正面谈论此问题.2010年的中央一号文件到了必须触及这些硬骨头的时候了.所以，2010年是城乡统筹与城乡一体化破题的一年.新世纪以来出台的6个中央一号文件，2004年关注的主题是农民收入，2005年是农业综合生产能力，2006年至2009年是新农村建设，传统的农民收入、现代农业、基础设施建设等都装入了新农村建设发展战略中.细心的人会发现，新农村建设虽然很好，但一直难以破解过去制约中国发展，并且已喊了多年的城乡统筹问题.新农村。
