地处京津唐中心位置的林亭口镇是国务院命名天津市三十个中心镇之一。在全国大力推行“枫桥式公安派出所”创建工作中,公安宝坻分局林亭口派出所坚持将警务改革与践行新时代“枫桥经验”深度融合,突出“一室引领、流程重塑、协同高效、规范运行”的改革思路,将原有六个警组精简为“一室两组”,实现综合作战能力和警务效能的全面提升,被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。该所现有在编民警18名,辅警20名,辖区面积107平方公里, 55个村队,实有人口3.1万。林亭口派出所全体民警不忘初心、牢记使命,主动进位、担当作为,结合所辖区实际,积极传承和发展“枫桥经验”,全力投入派出所警务机制改革,实现警务模式转型升级,维稳创安力量整合,社会治理不断创新,切实做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
一室引领两组
关键在“引领”
林亭口派出所把强化情报指挥室的“引领”功能作为改革的重中之重,内设情报研判、指挥调度、综合管理三个岗位,由派出所主要领导分管,同时将工作部署、研判、警情处置、督导考核“四大工作职能” 赋予一室,并同步搭建“实战流程”引领警情处置、“警务技术”引领侦查破案、“治安分析”引领巡逻防控、“任务清单”引领社区警务的“四条路径”。形成两组根据情报指挥室指令开展工作,工作过程受情报指挥室监督,任务完成情况向情报指挥室反馈,困难和问题由情报指挥室协调解决的警务管理新闭环。让情报指挥室脱胎换骨,引领派出所警务模式转型升级。
严格勤务规范
保证民警专职专司
林亭口派出所打破以往“室组混编、大轮班”的值班勤务模式,推出“勤务组”“主副班”工作机制,由勤务组负责值班110警情处置,办案巡控组负责案件查处,值班社区民警不承担夜后任务,以保证次日有充沛精力投入社区工作。
林亭口派出所将开展群众工作、管理实有人口、组织安全防范、推行矛盾纠纷源头化解等职责赋予社区警务组。社区内矛盾纠纷等简单警情由社区民警接处,设定警情接处率、矛盾纠纷化解率两个考核指标,将社区民警吸附在社区。民警每周下社区工作时间,比改革前提升66.7%。
办案巡控组承担110警情处置、治安刑事案件办理、突发事件处置、执法监督管理等职责。推行案件“主办”制度,用主办、协办分别记点、合并统计的考核办法,夯实办案巡控民警“多办案、办好案”的岗位职责。5月份以来,林亭口派出所就破获刑事案件10起,打处犯罪嫌疑人10名,同比分别提升200%;查处治安案件19起,同比提升58.3%。
室组协同作业
增强维稳创安整体合力
林亭口派出所将辖区划分为3个警务区,设置6个中心警务站和49个警务点。建立警务区的“周计划、日小结、月排名、季互评”和民警的“全员考、大排行”两项评比机制,既强调专职专司,又突出战力合成,加强了辖区整体管控,有效防范了刑事案件发生。辖区刑事发案同比下降52.3%,零发案村队达到86.8%,矛盾纠纷化解率达到100%。
警务政务一体
搭建共同治理平台
推动镇党委政府出台《林亭口镇警务政务一体化意见》,明确了对需要多部门共同参与的复杂治理问题,由派出所提请镇党政会议专题研究,具体规定联动治理时限,跟进督导考核;将考核结果与包村干部、网格员、村两委班子成员个人绩效、评先评优相挂钩,同时纳入“五星村队”评选,实行一票否决。
在疫情防控期间,林亭口派出所加强平时与战时的机制转换,让改革成效凸显在涉疫人员摸排、重点村封控、外来人员管控、涉疫末端消杀、复工复产等抗疫工作上,提升了社会治理水平。
看今日,警务改革百舸争流;望明朝,平安建设硕果累累。公安宝坻分局林亭口派出所将继续践行新时代“枫桥经验”,持续深化警务改革,大力加强社会治理创新,努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。