“公司享受到减税降费红利后，进口牛皮享受进项税加计扣除税收优惠，能够抵扣税款200多万元，这都多亏了 ‘税务顾问’。”7月21日，谈及对沂源县税务局“税务顾问”服务的感受，山东丰泽源皮革有限公司董事长李东满表示，没想到真有“天上掉馅饼”的好事。
这话不假，山东丰泽源皮革有限公司是一家在沂源经营多年的皮革企业，去年从美国进口了一批牛皮，但是由于不了解相关政策，并未对国外进口的农副产品进行加计扣除，国家税务总局沂源县税务局经济开发区税务分局在受理申报环节的指标比对过程中发现了这一情况，随后将政策信息及时告知企业，目前企业已顺利享受到相应的税收优惠。
△税务人员根据沂源精工医药塑业有限公司需求开展顾问服务，解决个性化需求问题
山东丰泽源皮革有限公司并非个例，通过“大数据”比对，提前帮助纳税人找出“风险点”，开出“靶向药”，该局的“税务顾问”为“一号改革工程”落实，释放出满满的“服务”红利，为优化税收营商环境趟出一条新路子。
在沂源县，2009年县域纳税人仅1.2万户，2020年增加到4.3万户，10年增加了3.5倍多。纳税企业数量的增加，给税收营商环境改善提出新要求。“如何创新一种新的服务办法，让税务机关和纳税人都健康发展，为高质量发展添能蓄势？我们借鉴‘医学健康’理论，运用大数据，构建‘税收健康共同体’工作平台，为纳税人进行‘健康顾问’服务，有效化解或防范税收风险，不仅是一次‘制度创新’更是一项服务新实践。”该局党委书记、局长王厚勇这样表示。
走进该局“税收健康共同体”大厅，记者看到整个“税收健康共同体”就如同一个查体中心一样，由“风险库、体检站、防火墙、小课堂、约谈室”五大功能区组成，进行“闭环式”平台运行，每个功能区有不同的服务项目，分别对应找准风险源→对标查疑点→防火促税廉→处方治病变→把脉来约谈五个查体功能。
△工作人员正从网上帮助企业解决退税问题
在“风险库”功能区，记者看到这一区域就是一个大数据中心，税务部门对全县的所有企业，分登记、申报、行业、税种等建成静态指标库和分析模板，里面涵盖了400个税收指标，有15825个风险点。在体检过程中，将发现的疑点信息与指标库比一比，找准风险源。当企业发生变化或者经济、税收指标出现忽高忽低时，套用指标库中的分析模板，就能准确找到“动态”风险所在。丰泽源皮革有限公司享受的税收优惠，就是在受理申报环节开展“健康查体”发现的。该企业负责人李东满说，税务部门的工作人员不用到厂里，纳税人也不用参加，就能找到风险点，不扰民、不扰企，服务到位。
在“体检站”功能区里，可以开展无需要纳税人参加的季度常规性“风险库”检索和月度日常性“体检站”分析，也可以开展因纳税人需求式的突发性“个性化”服务体检，解决个性化问题，设置“税收健康体检报告”和“税收顾问建议报告”，实施“一企一策两报告”服务。疫情防控期间，战疫物资告急，但山东药玻的抗疫物资却因运力不足而运不出去，得知情况后，税务部门运用“税收健康平台”大数据和“金三”系统“税务登记”模块进行“行业、经营范围、经营地址”等字段检索，查询出全县所有物流公司，然后通过分析财务数据和税收情况，最终经过电话沟通，确定沂源鑫源物流有限公司作为其承运公司，经过税务牵线搭桥、“网上签约”，最终保障了山东药玻驰援物资运输，而且助力了货运公司运营，一举双得，一举多赢。用好税收数据为企业运输解困做法，得到国务院联防联控机制新闻发布会推介，并得到省税务局和淄博市委领导的肯定。
税收“查体”和“顾问”分析结束后，根据《税收健康查体报告书》内容，进行顾问“处方”治疗，主要分为三部分，第一部分开展“风险急诊”检查，实施“防火墙”警醒提示；第二部分举办“小课堂”培训班，对无问题或者问题较少的企业，进行政策学习和对找出的问题进行“解剖式”培训：第三部分对风险性较大的企业进行约谈式“专家会诊”，帮助找准问题发生根源、分析产生原因、制定有效防范措施。
△税务工作人员走进山东丰泽源皮革有限公司开展工作调研
国际疫情爆发后，外贸发展迎来新挑战，不少企业出现停产，但沂源精工医药塑业有限公司却为何满负荷生产？“主要是靠党的好政策和税务部门的贴心服务。”县人大代表、公司财务经理曲霞介绍，2月份是公司最“吃紧”的时候，公司形成的124万税款急需退还到帐，正在犹豫，经开区税务分局工作人员陈丽珠告诉他们，分局已从“税收健康共同体工作平台”上发现了这个情况，提醒公司退税可以网上办理。“于是，我们在网上操作退税申报，上午提出的申请，下午退税就已到账，退税速度惊人。退税到账，出口发展稳定。”
据了解，通过“税收健康共同体”这一“健康链条”的顾问服务，实现税企双方“双体检、共健康，共建共享、互利共赢”的目的。一方面，可对税务征收主体和税务人员，也就是单位和个人进行“双向”体检，重点解决“非接触式”办税、疫情防控政策落实等多个问题；另一方面，又可对缴税单位和办税人员进行“双向”顾问，有效确保企业不受损失、办税人员不受处罚。
“‘税收健康共同体’是一个全新的理念，也是一个全新的工作模式，更是落实‘一号改革工程’目标任务的具体行动。不仅是国家治理体系和治理能力的客观需要，而且是税收顾问服务的现实要求，更是税收现代化发展的长远思考。”王厚勇表示，要运用好、发挥好这个平台的作用，积极服务“六稳”工作和“六保”要求，持续为“一号改革工程”优化税收营商环境贡献税收智慧和力量。
（大众日报淄博融媒体中心记者 王莉莉 通讯员 李守伟 张梁巍）
