相对集中行政处罚权存在什么问题 相对集中行政审批权 文库

最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：弘利遴选关于银川市开展行政审批权相对集中改革组建市级行政审批服务局的考察报告根据市政府主要领导批示要求，市编委办、改革办、发改委、政务办、法制办、城乡建委、国土局、规划局组成的考察组一行14人，于5月28日至29日赴银川市进行学习考察。一、银川市行政审批服务局的基本情况银川市行政审批服务局于2014年11月5日成立，12月22日挂牌运转，系市政府工作部门，设领导职数一正四副，核定行政编制60名，全额预算事业编制（参公）26名，实有工作人员78人。内设11个处室，分别为综合处（监察室）、运行监管处、政策法规和宣传处、安全保障处、投资项目处、市场服务处、文教服务处、社会事务处、建设交通城管处、环保园林水务处、勘验商服处。该局主要职责是：负责规范全市行政审批行为，建立和完善相应工作机制；对行政审批、部门管理及服务事项进行流程再造、环节优化、时限压缩，并对办理情况进行跟踪督办；办理投资项目、市场服务、文教卫生、社会事务、建设交通、环保城管、园林水务、商贸流通等领域的行政审批及相关部门管理事项；负责对进驻市民大厅的垂直管理、双重管理部门设置窗口，以及进驻的各部门行政审批。相对集中行政处罚权存在什么问题 1、立法不明确行政处罚法规定了相对集中行政处罚权制度，同时规定限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不能集中由其他行政机关行使。但是，该部法律对可以相对集中行使的行政处罚权没有规定具体领域和具体范围。[2]究竟应当集中行使哪些行政处罚权，相对集中到什么程度，对这些问题，即便是国务院及其法制办给各实施城市的批复也只是列举了几大类涉及城市管理方面的行政处罚权，缺乏明确的界定及界定的标准。由于没有法律、法规对相对集中行政处罚权的范围作出明确规定，而且，国务院将实施相对集中行政处罚权的审批权授予省级人民政府。因此，我国各省市许多实施城市集中行政处罚权的范围不尽相同，有些城市集中处罚权范围已经远远超过其他城市，有的甚至集中了专业性很强的行政处罚权。例如深圳市集中的行政处罚权的范围就比其他城市确定的范围更广，不仅包括市容环境卫生、市政公用、城市规划、环境保护、园林绿化、工商行政、公安交通管理等方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，还包括文化市场管理、房屋租赁管理旅游市场管理、社会医疗管理、计划生育管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，甚至涵盖犬类管理、房屋租赁管理、畜禽。实施方案：某市推进相对集中行政许可权组建市行政审批服务局改革实施方案 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：弘利教育 文秘轩某市推进相对集中行政许可权组建市行政审批服务局改革实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》（厅字〔201X〕22号）、《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发〈关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》（X厅字〔201X〕31号）精神，根据《XX省机构编制委员会办公室XX省人民政府法制办公室关于推进相对集中行政许可权改革组建市县行政审批服务局的意见》（X编办﹝201X﹞164号）、《XX省机构编制委员会办公室XX省人民政府法制办公室关于批复〈XX市推进相对集中行政许可权组建市行政审批服务局改革方案〉的函》（X编办函〔201X〕70号）要求，制定本实施意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省统一部署要求，加大转变政府职能和简政放权力度，以审批服务便民化为导向，以政府为企业和群众办事一次办好为改革理念和目标，以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，创新行政审批方式，提高行政审批。行政审批中心是什么单位？是行政单位还是事业单位？？ 属于事业单位编制。市财政开支。是政府为了方便市民、企业，将行政单位的一些审批事项集中起来办理的机构。也就是政府对外的服务窗口。职能划分：行政审批服务中心为市政府派出机构，履行对市级（县级—编者 段 加注）职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能，集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。扩展资料：行政审批的具体内容行政审批要经历“接件-承办-核对-审批-收费-发证”的过程。为了便于理解和操作，将政府具有审批性的管理行为归纳为四大类：审批、核准、审核、备案。审批：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。审批有三个基本要素：指标额度限制；审批机关有选择决定权；一般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。只要符合条件，一般都予以准许。核准。

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