国务院关于全面加强应急管理工作的意见的文件全文 一、明确指导思想和工作目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理工作，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。(二)工作目标。在“十一五”期间，建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；完善应急管理法律法规，建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。二、加强应急管理规划和制度建设(三)编制并实施突发公共事件应急体系建设规划。依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称“十一五”规划)，编制并尽快组织实施《“十一五。
关于印送《国土资源部地质灾害应急区片专家年工作要点》的函 国土资应急办函〔2013〕6号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，国土资源部地质灾害应急技术指导中心，各地质灾害应急区片专家：现将《国土资源部地质灾害应急区片专家2013年工作要点》印送你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。各省（区、市）国土资源主管部门、国土资源部地质灾害应急技术指导中心要进一步做好区片专家的服务和管理工作，积极支持区片专家深入基层调查研究，并为其提供必要的工作条件。进一步建立健全专家组内部信息通报、业务交流、保密规定制度。加强与国家、地方和其他部门应急管理专家的交流学习，互通情况，共同探讨研究相关问题。附件：国土资源部地质灾害应急区片专家2013年工作要点国土资源部地质灾害应急管理办公室2013年4月10日附件国土资源部地质灾害应急区片专家2013年工作要点根据《国土资源部办公厅关于印发<；国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案>；的通知》（国土资厅发〔2010〕49号）和《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》的要求，2013年国土资源部地质灾害应急区片专家要认真贯彻落实党的十八大精神和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，紧紧围绕地质灾害应急管理各项重点工作，认真履行职责，创新。
项目风险预测与防范，事故应急预案 1.2.3条块结合、属地为主。各区市人民政府是水利工程建设重大质量安全事故应急处置的主体，承担处置事故的首要责任。。
如何加强安全生产应急救援管理工作
十二五应急体系建设
