“请乡亲们放心，人换作风不换，既来之则安之。喝了顺阳的水，就是顺阳人，有问题大家一起协商，有困难一起解决；请各位乡亲继续支持、监督驻村工作队工作，我们一定积极配合村支‘两委’，带领大家携手齐心战贫困，同心同向奔小康”。2019年，巫溪县信访办副主任陈昌烈同志来到徐家镇顺阳村担任第一书记，便在第一次村群众大会上庄重承诺。
陈昌烈（左）入户走访
一年多来，陈昌烈同志和县信访办驻村工作队的同志们，始终不忘初心和诺言，为群众排忧解难，带领群众发展生产、整修道路，推动脱贫致富，用实际行动赢得了群众的信任。县信访办在2019年脱贫攻坚工作成效考核中综合评价为“好”等次，陈昌烈同志在2019年度考核中获得“优秀”等次。培优产业促增收
能否实现长期稳定脱贫，关键看产业。顺阳村地理条件优越，日照充足，海拔、气候、土壤等条件适合发展青脆李种植，群众发展青脆李产业意愿强烈。经过认真调研，村支两委把青脆李作为顺阳村的主导产业进行培育发展。产业发展技术先行，第一书记陈昌烈、村支部书记王宝清带领技术人员，组织全村青脆李种植户200余人先后在黄家湾、石磙坪、苦草坝、九打杵等地手把手对种植户进行技术实地培训。为解决外出务工人员和失能弱能人员的青脆李无人管理问题，陈昌烈积极争取帮扶单位县信访办支持资金1万元，会同驻村工作队成员配合村支两委整合一村一品项目资金，对全村青脆李开展统一的技术服务，在防病虫害打药方面实行统防统治，对贫困户、失能弱能人员的青脆李实行村级代管。
随着产业的培育壮大，青脆李销售问题成了产业发展瓶颈，产出的青脆李“喂猪”没有变成“钱”。增产不增收的问题让陈昌烈和驻村工作队十分揪心，经和村支“两委”会商，争取县信访办支持，引入经销商陈某帮助解决全村特别是贫困户的清脆李销售，2019年实现销售收入8.26万元。年近七旬的建卡贫困户方某康老人说：“是县信访办、村支‘两委’、驻村工作队让我的青脆李变成钱，原来都是喂猪了，现在我增收了，发展更有劲了！”
目前，全村青脆李产业已初具规模，共222户村民种植青脆李772亩，建卡贫困户实现青脆李产业全覆盖。
服务群众暖民心
驻村以来，陈昌烈和驻村工作队时刻牵挂着贫困群众 “两不愁三保障”问题，深入农户开展走访，对全村44户建卡贫困户、5户五保户和11户低保户全覆盖多轮走访，对130户非贫困户入户查看生产生活情况。对走访排查的9个方面40多个问题会同村支两委逐一研究，实现问题化解清零。
在工作中，陈昌烈和驻村工作队把党和国家对贫困群众的政策落实作为工作的出发点和落脚点，围绕产业扶贫、教育扶贫等行业扶贫政策逐项清理，面对面与群众沟通政策落实情况，对群众提出的疑点及时查证核实，给群众一个明白账，确保每项惠民政策落实到位。经会同村支两委共同努力，顺阳村没有发生一起因工作、政策未落实而到镇、到县信访的情况。
群众困难无小事。陈昌烈和驻村工作队走访农户时了解到三社大路湾一座无主管理废旧桥墩影响行洪对周边群众房屋有安全隐患，陈昌烈及时向县信访办主任刘远冬进行汇报，县信访办立即到现场进行实地查看，多方协调争取资金，抢在汛期前及时将险情排除，让大路湾群众多年反映的问题得到有效化解，群众高兴地说：“感谢陈书记和驻村工作队，感谢县信访办的大力支持和村支‘两委’及时处理，住在屋里涨水也不怕了！”。贫困户胡某芝在务农中不慎被马蜂蜇伤，陈昌烈第一时间安排车辆和人员将胡某芝送往卫生院进行紧急救治，得益救治及时，胡某芝转危为安。
驻村工作队积极会同村支“两委”对独居老人李某春、谭某富等户的生活困难进行救助。协调帮扶责任人定期为结对贫困户办实事，解决具体困难，予以慰问救助。协调帮扶单位，整合民政、帮扶资金、群工资金等为17户群众解决困难和问题21个，牵头组织对47个家庭困难的非贫困户开展了救助慰问。
化解矛盾促和谐
陈昌烈常和驻村队员交流，信访系统的干部做群众工作最有优势，只要群众有反映，我们就应该有回应，在处理群众诉求方面我们应该是行家里手。
干群关系紧张一直是困扰基层治理、影响贫困群众满意度的难题。陈昌烈和驻村工作队员认真倾听群众的意见，诚恳与村民做“贴心、知心、交心”朋友，制作《顺阳村连心卡》发放到村民手中，诚邀村民为建设美好的顺阳建言献策，从群众关心的难热点问题入手，化解矛盾，平息怨气。
未脱贫户蒋某居住在石磙坪，家庭十分困难，自家修的100多米入户路一直无资金硬化，遇下雨泥泞难行，蒋某一家及周边群众叫苦不迭。蒋某反映过多次，认为是干部故意的，对干部充满怨恨。陈昌烈和驻村工作队多次入户对蒋某宣讲国家关于村级公路建设的政策，并积极争取县信访办支持，由村支“两委”及驻村工作队负责沙石子运输，蒋某自己组织劳动力铺填，终于让100余米的泥泞路变成好走的石子路。蒋某一家深受感动，从此积极配合村支“两委”工作，还帮着做其他群众的工作，促使顺阳村干群关系又有新变化。
蒋某出行路前后对比照
农村电网升级改造工程是惠及全村群众的好事。由于施工中难免会对群众的庄稼、山林造成毁坏，矛盾较多。由于受施工难度和进度影响，施工人员未经村民蒋某同意便将蒋某的树砍伐了20余棵。蒋某十分生气并阻工，施工队却认为给村民做好事，砍几棵树不算什么，双方僵持导致工程停工。得知情况后，陈昌烈主动找到双方进行劝解和沟通，通过反复做工作，施工队补偿树木损失，改造工程及时复工，群众不久就用上了放心电。
吃水问题也是一个极易引发矛盾的焦点，顺阳村很多群众属分散供水，部分饮水工程是群众自己筹资修建的。陈昌烈和驻村工作队带领队员上门逐户测水量、看水质、观水池，逐片查看群众安全饮水情况，宣传安全饮水政策，同时排查出在天旱和春节期间人口多时当地水源无法保障的问题，经现场商定，报镇政府批准实施为其增加一个供水补水工程。梁某和在场的其他群众十分满意，还主动提出供水日常管理的方案。
一年多来，陈昌烈和驻村工作队坚持哪里群众有矛盾、有困难，就出现在哪里，用实际行动赢得了群众的支持。顺阳村的群众也习惯有事就找驻村工作队，有疑难就咨询驻村工作队，把驻村队当成自家人。
陈昌烈入户查看村民饮用水情况
巫溪县信访办 供稿
