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持心如衡辨善恶 以律为平扬法威——市中院刑二庭工作侧记

2020-07-23新闻9

7月16日晚,室外阴雨凉爽,淅淅沥沥的雨声回响在耳畔旁;室内热情似火,忙忙碌碌的身影穿梭在楼层中。

当笔者来到刑二庭时,法官们或在阅卷,或在合议,或在校对文书;审判辅助人员或在整理笔录,或在装订卷宗,或在准备开庭工作。此时此刻,加班加点是他们的精气神,苦干实干是工作的座右铭,大家埋头忙着各自手中的工作,为的就是心中那份神圣的公平正义。这是该庭积极投身中院党组决定开展的“大干一百八十天、争创一流勇当先”攻坚活动的生动实践。

据了解,截至7月18日,刑二庭受理案件396件,结案255件,结案率64.39%,实现了时间任务“双过半”目标任务。

创新工作方式 按下办案“快进键”

突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了人们的生活节奏。受疫情影响,市看守所加大监管力度,导致包括市中院在内的市区6家法院刑事案件无法开庭和提讯,刑事审判工作陷入困局。

“被告人羁押期满需要变更强制措施的情况较为普遍,有时节假日也要前往看守所办理相关手续。”刑二庭庭长张恒详细介绍说,疫情期间为了被告人的生命健康安全和监管安全,审判辅助人员要提前做好充分准备,将变更强制措施的被告人“点对点”“手把手”交付给当地公安部门执行,确保疫情防控、人员监管“双到位”“双安全”,这无形中带来了巨大的工作量。

面对特殊时期特殊情况,刑二庭坚定信心、开拓思路、攻坚克难,与时间赛跑,同困难较量,做到审判不中断、正义不止步。法官专注阅卷、研讨案件、制作法律文书,提前做好开庭准备;审判辅助人员协助送达文书、整理卷宗,截止6月底装卷1000余本,晚上加班加点装卷数达到半数以上。

万事俱备,只欠东风。为尽快扭转审判工作局面,该庭充分发挥主观能动性,在市委政法委的大力支持下,先后多次与公安部门沟通协调、现场考察,探索可行的解决方式。经过多方协作配合,5月20日,市中院设在看守所内的远程法庭重新使用,市区6家法院实现统一排期调度、多方“非接触式”参与诉讼,有效破解了刑事审判工作困境,案件审判步入“快车道”。据统计,该庭利用远程法庭提审255人次,开庭16次,审结案件46件,审判效率得到大幅提升。

“远程法庭是疫情防控期间的有力举措,不仅方便了法官办案,也为律师会见被告人提供了便利,有效落实了刑事案件律师辩护全覆盖工作,可以说是一举多得。”张恒如是说,该庭通过积极工作,进一步畅通了疫情期间律师的指定、会见、阅卷、开庭等重点衔接环节,远程法庭的投入使用,为抢回失去时间、完成审判任务按下了“快进键”。

决战扫黑除恶 打好收官“决胜战”

“开设赌场的犯罪数额如何认定?”

“被告人参与了几起寻衅滋事?”

“与其他已判决生效的同案犯相比,结合被告人的犯罪情节,这样量刑是否得当?”

当晚18时许,刑二庭会议室灯火通明,张恒正带领副庭长董雪美、法官高晓云、杨静在这里合议一起黑恶案件。为了确保每一起涉黑涉恶案件都办成经得起法律和历史检验的铁案,该庭将扫黑除恶专项斗争作为工作重中之重,常态化对疑难复杂的案件进行分析研讨,严把案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保公正权威司法。

今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,时间紧任务重,为推动扫黑除恶取得全面胜利,刑二庭将“攻案件”“促清结”作为工作重点,按照“清到底、清干净”的要求,认真梳理全庭在办的案件,建立台账、倒排工期、挂图作战、责任到人,进一步加快办案节奏,着力在深挖根治、长效常治上持续发力,努力实现“积案清零”“保质提速”,确保高质量打好扫黑除恶“收官战”。

“我们要求所有法官按时审结在办的黑恶案件,对于不能如期结案的,承办人一律要给出充分理由。”张恒介绍说,该庭通过召开专业法官会议、经验交流会、学习培训会、编写典型案例等多种形式,着力提高法官办案能力和把握政策的水平,审判质效得到明显提升。

据了解,今年以来,该庭依法从严从快审结涉黑涉恶案件9件170人,涉黑案件重刑率达42.6%,判处财产刑1903万余元,发送司法建议函1份,取得了阶段性显著成效。

“越是关键时刻,越看担当作为,容不得半点马虎和松懈。”张恒表示,全庭干警将持续自我加压、鼓足干劲,以敢打必胜的决心和信心,坚持边打边建促长效,不折不扣完成好各项目标任务,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

精心办好大案 提升群众“满意度”

大案、要案往往疑难复杂,社会影响力大,公众关注度高,是刑事审判的一大重点工作。刑二庭坚持“类型化随机分案为主,重点指定分案为辅”工作原则,优化审判资源配置,着力攻克大案、要案。据统计,上半年,庭长及资深法官办案数占比达40.33%。

董雪美是一起非法集资案合议庭成员之一,该案涉案金额23.8亿余元,有89名被告人,涉及15300余名被害人,受到社会广泛关注。董雪美除了日常办案,还要接待案件被害人来访,有时需要夜里接访,她也毫不抱怨,依然耐心做好说明引导工作。

“我们有不少资深法官,他们的审判经验丰富,各有特长。”张恒介绍说,工作中注重发挥他们的传帮带作用,指导年轻同志勇挑重担、独当一面,多办大案要案。

今年2月,熊某等人集资诈骗、非法吸收公众存款案立案受理,该案系公安部挂牌督办的案件。公诉机关指控,20名被告人吸收资金62亿余元,造成来自全国各地12900名集资参与人实际损失共计10.15亿余元,集资参与人、被害人诉求强烈,系典型的涉众型犯罪,仅卷宗就有1151册。

案件受理适逢疫情期间,但审理工作并未中断。承办法官汪蕾接到案件后,努力克服疫情影响,积极推进案件审理工作,阅卷、送达、协调有条不紊。针对9名罪行严重的暂未羁押的被告人,果断变更强制措施,仅用3天时间将被告人成功收押。这期间,汪蕾每天还要接听数十名被害人电话,部分被害人情绪十分激动,需要花费大量时间安抚他们的情绪,对案件进行释法说理、答疑解惑、告知进展,通过耐心细致的工作,最终,被害人对法院工作表示理解和支持。

“被害人的最大诉求是能挽回损失。”副庭长鲍杰是该案合议庭成员,他补充说,法院将通过扎实工作,最大程度帮助被害人挽回财产损失,以公正高效司法不断提升人民群众的安全感和政法工作满意度。

加强业务指导 守好正义“生命线”

公正是法治的生命线。刑事审判承担着生杀予夺之责,事关国家安全和社会稳定,事关人民群众切身利益。案件办得效果好不好,直接影响社会公平正义的实现。

刑二庭承担着对基层法院刑事审判业务指导的职责。一直以来,该庭牢固树立全市法院“一盘棋”思想,不断加强对基层法院的业务指导,增强指导的针对性、及时性和实效性,取得了明显成效。上半年,基层法院刑事案件发改率同比下降2.75个百分点。

“案件发改率好与否,是评判案件质效的一个核心指标。”张恒举例说,对于发回改判案件和有瑕疵的案件,该庭会“一对一”向基层法院反馈问题,提出意见建议。譬如,对一审案件存在的程序问题,一律发回重审,倒逼法官提升案件办理质效。

据介绍,今年以来,该庭开展典型案例通报、非羁押性强制措施工作评查、专项审判案件调研等工作,出台《关于适用取保候审、监视居住强制措施的暂行办法》,进一步加大条线指导力度。特别是疫情防控期间,该庭积极推动基层法院建立涉疫犯罪快速办案机制,统一思想认识和裁判尺度,指导基层法院依法从严从快审结哄抬物价、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、妨害公务等案件83件,无一件上诉,有力服务保障疫情防控和社会大局稳定。

为提高办案质效和司法公信,该庭还重点对落实认罪认罚从宽制度工作中反映出的普遍性问题,进行“点穴式”解答、“精准式”指导,统一操作规范。上半年,全市法院适用认罪认罚从宽制度办理案件2399件2899人,适用率达84.96%。在审结的一起走私贩卖毒品案件中,被告人有认罪认罚情节,依法对其从轻处罚后均认罪服判,取得了良好效果。

“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”张恒表示,刑二庭将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,积极融入“大干一百八十天、争创一流勇当先”攻坚活动,以刑事审判的坚实步伐,为经济社会发展提供有力司法服务和保障。

笔者手记:尽管今年的审判工作遭遇到了不少困难,但大家加班加点、无私奉献的精气神和干劲,总让我们充满希望、给人力量。看到有的法官家中还有嗷嗷待哺的孩子,有的法官正在休假却心系案件,有的干警身孕即将足月仍然坚守岗位,有的干警默默奉献不谈回报……大家的辛苦付出,让我想起了一句话:哪有什么岁月静好,不过是有人为你负重前行。

争创一流,你我同行。今年是中院党组确定的“创一流”之年,时间已经过去一大半。“大干一百八十天、争创一流勇当先”集结号已经吹响,让我们把目标任务变为苦干实干的步伐,以扎实有效的工作,为实现“全省一流、走在前列”法院目标贡献自己应有的智慧和力量。 (文/图:张敏)

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