外咸瓜街、篾竹路、面筋弄、盐码头街……董家渡一带的街巷名,浓得化不开的商贩烟火气息,它们见证着昔日码头行商坐贾的自然汇集,也将见证黄浦江畔的核心区域秉持“四海汇通,万商云集”,通过空间腾挪和理念变革,集聚顶尖金融机构和金融科技企业,在新一轮战略机遇中实现转型,勇攀高峰。
记者昨天从黄浦区获悉:“十四五”时期,黄浦区将聚焦“高能级要素集聚、多元功能复合、公共配套完善”,持续优化城区空间布局,打造“外滩金融集聚带引领;‘南京东路—人民广场’‘淮海中路—新天地’双核驱动;老城厢区域、打浦桥—思南路街区、世博浦西园区三大区域联动”的战略新格局。
而要完成这样一种战略转型,黄浦区将从新空间、新动能、新活力等方面发力。
旧改提挡加速,创造生产生活新空间,力争到2023年初全面完成成片二级以下旧里改造任务。
大力发展以金融服务为核心、商贸服务和专业服务为优势的三大千亿元级产业,加速发展以文旅服务、健康服务和科创服务这三大百亿元级产业,为未来蓄能。
从商业、文旅等多维度丰厚获得感,让高质量发展、高效能治理,最终为高品质生活注入更丰富的时代内涵。
旧改提速,2023年初全面完成成片二级以下旧里改造
旧改,黄浦区最大的民生和最大的发展。今年,黄浦区完成旧改签约预计超过2万户。目前剩下的大多处于居住密度高、征收难度高、改造成本高的地块,主要位于南京东路街道、外滩街道、淮海中路街道、豫园街道等。“十四五”时期,黄浦区对于旧改将持续发力“啃硬”。
旧改总量处于历史最高峰,资金筹措压力、平衡困难也前所未有。黄浦区将充分发挥地产集团城市更新中心平台作用,加强与开发商沟通合作以“一地一策”推动项目。特别是,复制推广“大区域平衡、带方案出让”模式,加强与市场主体合作,聚焦地块征收、规划设计、招商引资等关键环节,寻找“最优解”,找到好人家、打造好作品、实现好功能,让宝贵的土地资源产生更大的社会效益和经济效益。
对于历史风貌建筑,黄浦区将因地制宜、精准精细地开展保护修缮。坚持修旧如故,保护风貌建筑独特肌理,传承街区独有韵味;同时,着力解决建筑设施老旧破损、使用强度过高的问题,让“重现风貌”和“重塑功能”同步推进,为市民群众留下“乡愁”留下经典。
此外,将继续创新探索多种 “留改”途径,千方百计改善群众居住条件,各街道社区“微更新”民生实事项目也将涵盖厨卫改造、充电桩建设等更多领域。
通过制定相关政策、优化流程,黄浦区还将推动既有多层住宅电梯“能加、愿加则尽加、快加”,进一步放大老房生活的获得感。
外滩金融集聚带,提升高端资源配置能力抢抓话语权
截至今年末,黄浦区经济密度和人均生产总值稳居全市第一。以外滩金融集聚带为例,金融要素市场集聚,引进重点金融、类金融机构237家,传统金融与新金融融合并进、传承创新,共有持牌金融机构660余家,去年全区金融业增加值首次突破千亿元规模。
“十四五”时期,外滩金融集聚带将聚焦提升全球资源配置功能,进一步拓展发展空间、集聚高端要素、提升辐射能级、推动金融创新、完善金融生态,围绕“资产管理”和“金融科技”两大新增长极,打造全球资产管理中心、资本运作中心、金融专业服务中心,以及金融科技发展高地、人民币资产定价与支付清算高地、金融综合生态高地——以此进一步放大辐射效应,在新一轮发展中抢抓主动权、话语权。
未来,黄浦区将积极发挥外汇交易中心、银行间清算所、黄金交易所、票据交易所、城银清算等国家级金融要素市场的集聚优势,力争到2025年,区域内国家级金融要素市场交易额达2000万亿元左右,资产与财富管理规模达到国内领先水平。努力成为全球资本导流枢纽的核心承载区,构建涵盖全链条、全环节的金融科技新生态。
为此,黄浦区将加快外滩“第二立面”老大楼功能置换改造,推动外滩金融集聚带“扩容增能”。聚焦打造以人才和机构为核心、双轮驱动的金融发展综合生态环境。
“十四五”时期,黄浦区还将落实放宽外商设立投资性公司条件等开放举措,深入对接自贸试验区和临港新片区政策,引进更多高能级的全球专业服务机构,提高外资利用水平,提升总部经济能级,力争成为国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的核心承载区。
文旅商深度融合,打造“海派客厅”和“购物天堂”
老一辈人心目中,来黄浦区消费是体面更是品质。“十四五”时期,黄浦区将大力实施“文化+”战略,推动文旅商深度融合发展。以优质文旅IP带动各大商圈和商业功能区的时尚热点和消费亮点。同时,深度挖掘红色文化、海派文化、江南文化,推出具有黄浦特色的行走阅读模式。并致力于把浦西世博滨江区域这一中心城区发展的宝贵“大衣料子”打造成未来五年最闪亮的新动能区域,加快“外滩国际电竞文化中心”等项目建设。
经过近两年努力,“演艺大世界”目前拥有专业剧场22家,经授牌“演艺新空间”38个,是全国规模最大、密度最高的剧场群。去年中国首演、亚洲首演、全球首演剧目80部,上海国际音乐剧节、上海国际戏剧邀请展、上海国际喜剧节三大节展贯穿全年。
“十四五”时期,黄浦区将在生态、内容、载体等方面发力,推动“演艺大世界”发展能级跃上新台阶——加快集聚一流机构和人才,打造完整演艺产业链,强化演艺大世界的辐射效应;坚持内容为王、品质为王,培育更多高水平原创剧;引入大数据、区块链等技术,拓展演艺产业新版图。
黄浦区也将积极顺应消费趋势,构建面向未来的商业应用场景,塑造“全区域”商业布局体系。以淮海中路为轴,着力改造提升新天地活力街区和环复兴公园文化体验休闲区。打造“全时段”消费活力样本,做强夜生活集聚区影响力,丰富“全品类”优质消费供给,构建“全生态”国际消费体验,拓展离境退税试点范围,打造在线新消费,以线上流量赋能实体商业发展。