“感谢通辽的法官们，你们两位女同志为了我们家的事情，跑这么老远来，我这么大岁数还没见过这样的法官呢！”这是通辽市扎鲁特旗巴彦塔拉苏木青龙沟村村民范某艳的由衷感慨。这与她几个月前气呼呼地来到通辽市中级人民法院要求撤销她大哥范某文的土地承包经营权证时的状态，判若两人。此案经过通辽中院行政庭法官与扎鲁特旗人民法院香山法庭民事法官运用“行民联手”方式，化解了范氏一家人集聚多年的矛盾，探索出了一条多元化解矛盾纠纷的新路径。
案情回顾
此案要从另一起民事案件说起，2019年9月4日，扎鲁特旗人民法院香山法庭受理了原告范某彬起诉孙某平（范某艳二嫂）的儿子范某杰，要求返还其争议土地承包经营权一案。而争议土地已经由范某杰承包给了吴某，双方调解不成，范某杰的母亲孙某平及姑姑范某艳一气之下于2020年3月13日反将范某彬、扎鲁特旗人民政府诉至通辽市中级人民法院，要求撤销其土地承包经营权证。声称应该由其具有土地承包经营权的土地被错误的确权给了第三人，登记在了第三人的土地承包经营权证上。通辽市中级人民法院行政庭于5月27日公开开庭审理了本案。
因为该案既涉及到行政诉讼、又涉及到民事诉讼，而且涉及到扎鲁特旗人民政府土地确权的合法性问题，通辽中院行政庭组成了“高配”合议庭，由党组副书记、副院长王胜利亲自担任审判长，并由行政庭庭长韩静华承办该案。经审理查明，本案是一起家庭内部矛盾纠纷，而不是通常意义上的“民告官”。可以尝试两级法院组成联合调解组，对两起案件一起进行调解。
冒雨倾心调解
6月26日，清晨的天空下着瓢泼大雨，承办法官及法官助理乘车向扎鲁特旗巴彦塔拉苏木青龙沟村进发，一路奔波到达青龙沟村村委会。不多时扎鲁特旗香山法庭庭长及其法官助理、书记员也到达村委会。两级法院组成了“行政+民事”联合调解组，扎鲁特旗人民政府办公室副主任、巴彦塔拉苏木乡长、青龙沟村村主任及原告孙某平的儿子范某杰、原告范某艳及其代理人、第三人范某彬及其他工作人员均已到场。
市中院承办法官韩静华向当事人阐明来意，希望各方本着互谅互让的原则处理矛盾，不要为了争一时之气而伤了兄弟情义。大家表示可以调解，但在你一言我一语中，又翻起了旧账，矛盾一时激化，范某彬称不想调解了，范某杰也要离开调解室。后经调解组成员分组耐心劝说，双方意见基本达成一致，但在双方见面汇总意见的时候再次发生冲突，根源还是当初谁赡养了老人，谁没有赡养老人的问题，而对政府的土地确权行为，颁发土地承包经营权证的行为并没有争议。这时，巴彦塔拉苏木乡长、青龙沟村村主任也纷纷加入调解中，对各方当事人劝解，最后范某彬在大家的劝说下终于同意和解，他说：“你们两个女同志，冒着大雨跑这么远来给我家调解案子，我真是很感动，就冲这一点我也同意了。”
范某艳也表示：“法院这么多人，政府这么多人来帮我调解，我也不争了，你们真是好官。”
范某杰说：“我也不想要这个地，就是想争口气，等26年到期就都还给他了。”
在现场旁听的老百姓都说：“这样负责任的法官，我还是第一次看见呢！”“市里面的法院都来咱们村了，真不容易！”
巴彦塔拉苏木的工作人员感叹：“三级政府，两级法院一起组织调解的，我也是第一看到啊！”
当事人亲情回归
行政案件的原告孙某平、范某艳，民事案件的范某彬均当场提交了撤诉申请书，两起案件同时撤诉。日前，已经送达结案。遗失的亲情又重新找到了。范某彬与范某杰都感激的握住主审法官韩静华，感谢她为他们范家找回来遗失的亲情，这对较劲多年的兄弟又再次因为一个姓氏而站在了一起。范某艳看到两个侄子重归于好，激动地热泪盈眶，她相信这两个她从小疼到大的孩子一定会让范家越来越好。
