人民网济南12月18日电 着眼“全灾种、大应急”，着力防风险、急救援、遏事故，在急难险重任务面前冲在前、干在先、打头阵，全力以赴防风险、除隐患、保安全，泰安市应急管理局的干部职工勇做新时代泰山“挑山工”，当好人民群众的“守夜人”。
今年，泰安市应急管理局先后荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体、新时代泰山“挑山工”先进集体、创建全国文明城市工作先进集体等荣誉称号。他们用实际行动践行着初心使命和责任担当，用实际行动践行着“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的宗旨。
当好“五大员”战疫情他们冲在一线
今年年初，新冠肺炎疫情突如其来。泰安市应急管理局牵头负责全市疫情处置应急物资保障工作，这是对泰安应急保障能力的一次实战“考核”。“自大年初一起，我们抽调9名县级干部，46名工作人员成立防疫物资保障专班，连续奋战60多天，全力保障打赢这场没有硝烟的战争。”泰安市应急管理局党委副书记、副局长倪建军说，面对防控物资缺口大、渠道少、采购难等一系列“硬骨头”问题，我们敢于向问题宣战、向困难叫板，先后联系60余家国内供应商、40余家爱心企业、10余家国外供应商和爱心人士，累计筹集口罩174.5335万只、防护服52917套、手套3.93万副，以及鞋套、消杀用品、体温测试仪、预防药品等应急物资一大宗，当好物资“采购员”，为全市疫情防控工作提供了有力保障。
泰安市应急管理局的广大干部职工24小时紧盯货源动向，成立了党员志愿先锋队，组建“快递”小组，逆行出击，先后派出30余人次到省内外接收紧缺物资。当好物资“搬运员”，第一时间将数十吨的疫情防控物资清点搬运入库。建立物资入库、发放各种台账，做好物资防潮、防火、防盗、防鼠各项工作，实现7大类50余种194余万件物资发放“零差错”，当好物资“保管员”。协调相关部门解决21家防疫物资生产企业原材料、运输等方面突出问题，协调帮扶3家企业取得医用生产资质，实现泰安市医用口罩产能由0到日产40余万只的重大突破，为保障学校复课、企业复产和群众防护提供充足供应，当好物资“调度员”。先后派员参与3个市级留观点的工作，跟踪靠上搞好服务保障，到社区开展“到一线·肩并肩·战疫情”专项行动，累计志愿服务355人次，当好疫情防控“服务员”。
“高效有序的工作，是全系统‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动的现实成果，是‘转作风、抓落实，强素质、提效率，勇担当、争一流’活动的具体体现，是勇做新时代泰山‘挑山工’的生动实践。” 泰安市应急管理局党委副书记、副局长倪建军说。
抓稳全生产“基本盘”他们向“全灾种、大应急”转型
应急管理工作多具有不可预测性，事件一旦发生，“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制，可节省时间成本、人力成本，在科学应对方面发挥着巨大作用。安全生产、应急救援、防灾减灾救灾是应急管理工作的“三大重点”，围绕这项中心工作，泰安市应急管理局进一步理顺减灾委、防震减灾工作领导小组、森林防灭火、防汛抗旱等指挥体系，明确部门职责，建立起“综合 专业”领导体制。
安全生产、应急救援、防灾减灾救灾是应急管理工作的“三大重点”。
今年3月26日，泰安举办应急抢险救援综合队伍授旗仪式，10支市级应急抢险救援大队和民兵应急营首次集中亮相。“这次授旗仪式的举行，标志着我们
泰安市的应急救援力量由‘分散管理、各自为战’转向‘统一指挥、协同作战’，应急救援处置能力由‘单一灾种’转向‘全灾种、大应急’。”泰安市应急管理局党委副书记、副局长倪建军介绍。新成立市防汛抗旱指挥部，构建形成了市防指统一领导、水利、城市、东平湖指挥部协同配合的“1 3”防汛应急指挥体制。成立了全市地震应急救援综合队伍；组织开展了“应急预案编修年”活动。
泰安市应急抢险救援综合队伍授旗仪式
泰安市应急管理局抓牢安全生产基本盘，首次将安全生产年度考核和巡查同步进行，对61个部门单位进行了考核巡查；通过政府购买服务，聘请第三方中介机构，在全省率先开展城市安全风险评估，形成了《城市安全风险评估报告》《城市安全风险白皮书》等一系列成果；在全省率先高标准建设完成了安全生产特种作业实操考试基地，实现了全市特种作业人员实操集中统一考试，推进安全宣传“五进”活动，加强安全教育体验馆、应急科普基地建设，推动安全教育培训由“说教式”向“体验式”转变。纵深推进体制机制建设，注重发挥市安委会、13个专委会及道路交通安全等议事协调机构的综合协调作用，先后对煤矿、危险化学品、建筑施工、商贸流通等行业领域开展了12次月督，全市安全生产形势保持了持续稳定。
统筹抓好综合减灾救灾工作，建立健全了市、县、乡、村4级4067人的信息员队伍，出台了《泰安市灾区民房恢复重建服务规范》《泰安市自然灾害救助服务规范》《泰安市自然灾害灾后紧急救助联动机制》《泰安市减灾委员会办公室关于完善灾后恢复重建机制的实施意见》等制度规范，编制应急物资储备10年规划，向发改部门下达《2020年度救灾物资储备计划》，健全全市应急物资调拨机制，建立了生活救助等7类应急物资社会化保障和供应机制并签署相关协议，汛期共启用安置点4个，转移安置受灾群众353人。进一步优化灾害民生保险方案和框架协议，扩大保险覆盖面，提高赔付标准，本年度累计赔付660户、金额499.76万元。
目前，泰安市应急管理系统初步建立了以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍协同配合、以社会力量为辅助的应急救援队伍体系，有447人被纳入应急救援专家库，防灾减灾机制进一步完善。
大练兵 实操练中 他们不断提升应急处置硬实力
“应急管理工作，目标就是‘防得住’和‘救得好’。‘防得住’要求最大限度降低灾害造成的损失，‘救得好’考验统筹各方救援力量的能力，事前预测和事后救援息息相关、环环相扣。纵观应急管理工作的开展，可以形象地概括为“全面体检-精准诊断-对症开方-靶向治疗-巩固疗效”的过程。” 泰安市应急管理局党委副书记、副局长倪建军说。
泰安市应急管理推进“五大行动”，为经济社会发展提供坚强保障。“开展专项整治三年行动中，我们既落实省里规定动作，又突出泰安特色，增加15个自选动作。”泰安市应急管理局党委委员、二级调研员邵洪文说，组织开展安全隐患拉网式大排查专项行动和安全生产百日攻坚行动，充分利用企业自查、市县排查、专业委员会抽查、市安委会督查等形式，开展“横向到边、纵向到底”的拉网式大排查，翻箱倒柜找隐患，确保每一个行业领域、每一个企业、每一个环节都排查到位。推进企业分级分类监管行动，在全省率先推行以“清一次底、查一次体、建一本账”为内容的分级分类监管，明确市、县、乡三级重点监管企业，实行“红黄绿”挂牌差异化动态监管。推进自然灾害综合治理行动，及早下发做好2020年防汛准备工作的通知，从调整体制机制、开展隐患排查、夯实工程基础、加强培训演练等方面进行全面部署。“今年以来，我们先后组织了全市第一届化工园区应急救援队伍技能竞赛、大汶河防汛应急实战演练、危化品事故紧急处置演练、矿山停产撤人演练等，共计举行了60余场综合性实战演练活动，参与演练人员近8000多人次。”泰安市应急管理局党委委员、副局长张古斌介绍。
2020年，泰安市应急管理局共计举行了60余场综合性实战演练活动，参与演练人员近8000多人次。
推进应急救援能力提质行动，出台加强应急救援队伍的实施意见，从经费保障、队伍保障、社会保障、救援补偿、奖励补偿五个方面提出保障措施。完成首批265人的森林专职消防员招录工作，开展为期1个月的岗前封闭培训，大力实施准军事化管理，广泛开展扑火技能大练兵活动。强化应急保障战略协作，与上海金汇通航签订了航空应急救援框架协议，同铁塔公司等单位达成24小时无人机有偿服务合作意向。完成了10处直升机停机坪建设任务。推进队伍综合素质能力提升行动，采取线下集中培训、线上网络课堂等形式，对基层执法人员和协管员进行轮训，培训业务骨干和各层次“明白人”7042人次。
勇做新时代泰山“挑山工”，争做新时代合格应急人，泰安市应急管理局的广大干部职工在践行理想的征程中挥洒汗水，当好人民群众的“守夜人”。
(文/图 山东省应急管理厅)
