2019年,遂宁全年实现地区生产总值1345.73亿元,居全省第13位,较2015年上升了3位。今年前三季度,我市GDP增速2.9%、民营经济增加值增速1.8%、城镇居民人均可支配收入增速6.9%等多项经济指标增速位居全省“第一方阵”,固定资产投资、规上工业增加值、一般公共预算收入等主要经济指标均高于全省平均水平。
从实际发展来看,遂宁总量小、人均低、欠发达、不平衡的基本市情没有改变。全会指出,遂宁经济稳增长不确定性因素较多,产业投资后劲不足,工业产能释放不快,消费恢复过程缓慢……
如何改变经济现状,全会给出了明确指示:既要“追赶”又要“转型”的双重任务没有改变,做好“十四五”时期工作,必须审时度势、保持定力,发挥优势、乘势而上。
全会提出,要坚持创新驱动发展,努力厚植新发展优势。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,围绕创新链提升产业链,依托产业链优化创新链,持续提升创新能力和科技竞争力,打造成渝地区具有重要影响力的科技创新中心。要做实创新平台,做强创新主体,做优创新生态。
未来五年,我们要借力政策优势,做强基础优势,突出区位优势,保护生态优势,加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市。
与会代表认真听取报告并作记录。全媒体记者 何光华摄
借力政策优势
“十四五”时期遂宁经济社会发展正处于新阶段新方位。当前和今后一个时期,发展仍然处于重要战略机遇期。全会指出,推动成渝地区双城经济圈建设,必将有利于遂宁加快增强改革开放新动力、构建现代产业新体系、塑造创新发展新优势,加快在成渝地区实现中部崛起。
“展望未来,我们将牢牢把握成渝地区双城经济圈建设重大发展机遇,坚持以项目攻坚为重点,以创建天府旅游名县、县域经济发展进步县为抓手,主动融入遂宁中心极核,加快推进融城发展、协同发展、绿色发展。”大英县委副书记、县长胡铭超说。
抢抓成渝地区双城经济圈建设历史机遇,思路上要谋深一层,行动上要先行一步。
“今年以来,我们立足遂潼一体化引领区发展定位,以承办成渝轴线年会为抓手,围绕产业发展、社会事业、基础设施、环境保护4个方面,牵头发起提前签订了31项合作事项,与潼南区签订‘1+5’框架协议。”安居区委副书记、区长吴军表示,安居区将深入学习贯彻全会精神,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,以产业为支撑、项目为带动,加强与毗邻区县交流合作,积极争当遂潼涪江创新产业园区先锋,着力打造遂潼一体化发展引领区。
做强基础优势
经过多年的深耕细作,一大批重大项目将在遂宁陆续建成达效,一大批谋势蓄能工作将逐渐开花结果,形成新的生产力布局。
在市经济和信息化局局长江平看来,电子信息产业是我国的支柱产业之一,我市的电子信息产业在全国排名第五,是遂宁经济发展的最大优势。而锂电、化工产业则是遂宁未来五年最具优势的新兴产业。
经济发展需要强有力的产业作支撑。目前,遂宁正处于产业培育的加速期,产业发展潜力巨大,又适逢成渝地区双城经济圈建设和国家构建新发展格局,为我市加快构建“5+2+1”现代产业体系,推进新兴产业高端化、规模化,传统产业特色化、新型化,提高经济质量效益和核心竞争力带来了重大机遇。
“经济总量在全省快速升位,呈现出奋勇争先的发展态势。”全会分组讨论上,射洪市委书记张韬的一番话,引起了现场参会人员的共鸣。“全会提出要推动锂电及新材料产业全域全产业发展,做响中国‘锂业之都’建设。”张韬表示,射洪市将坚定不移把锂电产业作为产业发展“一号工程”来抓,预计今年实现产值120亿元,力争到2025年射洪锂电产业产值突破600亿元,到2035年突破1300亿元。
突出区位优势
遂宁地处川渝门户开合之枢、居中通衢之纽,既能在“干”“支”协同联动中叠加利好,又能在川渝合作中接受多重辐射带动。
“通过多年发展,遂宁交通枢纽基本形成。”市交通运输局局长唐统告诉记者,这次全会对我市未来5年乃至更长时期的交通运输事业提出了明确的目标任务和发展方向。下一步,交运部门将结合遂宁的区位优势,补齐水运和航空的短板,在2021年启动“老池港”建设,确保“十四五”期间完成水运和航空建设。同时在“十四五”期间,对遂宁境内现有的高速公路进行提标升级,由现有的双向四车道变成双向八车道。
唐统表示,交运部门将下好交通发展“先行棋”,畅想交通融合“双城记”,以“外畅、内联、提质”为重点,科学编制“十四五”综合交通运输发展规划,全力推动公、铁、水、航协同发展,扎实推进“313交通圈”,实现市域交通30分钟通勤,成渝双核及周边主要城市1小时通达,全国主要城市3小时覆盖;打造“112物流圈”,实现市域1天送达、成渝地区双城经济圈城市1天送达、国内主要城市2天送达,加快构建“综合立体、高效互联、智能绿色、安全可靠”现代综合交通运输体系,打造联动成渝的重要门户枢纽。
保护生态优势
10余年的绿色坚守,遂宁探索出了一条生态、循环、低碳、高效的绿色发展之路,形成了天蓝、地绿、空气清新的宜居宜业环境。
今年1-11月全市空气质量优良天数322天、优良天数率96.1%,4个国省考核断面水质、县级以上饮用水源水质达标率均为100%,2020年乡镇饮用水源达标率首次达到100%,市城区明月河、米家河基本消除黑臭水体。全会要求,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,认真履行生态环境保护责任。
“我们将按照全会精神,切实做好环境保护工作。”大英县委书记胡道军表示,大英将超前谋划一批环保基础设施项目,全域开展污染综合防治,持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,巩固郪江流域污染治理成效,推动城乡环境持续改善。
市生态环境局局长赵齐宣认为,作为生态环境部门,最重要的是深化环保服务。该局将切实发挥生态环境系统人才优势,主动服务产业发展招大引优,严格执行生态环境准入负面清单,培育“新三高”(即高新技术、高成长、高附加值)产业,实施大规模降碳计划,推动降低万元GDP能耗,让遂宁“绿色发展”金字招牌在成渝地区双城经济圈建设中闪烁时代的光芒。
(全媒体记者 梁惠)