（张鹏云 俞镇 潘云）民政工作关系民生，连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。近年来，镇江民政工作成效如何？一组组数据给出了答案。
100万人次、2万张床位、多项100%！
随着城市人口老龄化的加剧，养老成为全面建成小康社会的重要一环。截至2019年底，镇江市60周岁以上老年人口73.2万人，占比达27.1%，其中，65周岁以上老年人口53.3万人，占比达19.7%，分别高于全省、全国5个和7个百分点，老年人基数呈逐年递增态势，人口老龄化程度日趋加快。
镇江市民政局党委书记、局长吕朝霞介绍，近年来，镇江市倾情打造“民政为民、情暖夕阳”服务品牌，全力构建完善的养老服务体系，不断提升全市老年人的幸福指数。今年11月，镇江市被民政部、财政部评为全国居家和社区养老服务改革试点成果验收特别优秀地区，并获中央财政资金奖励。
据悉，镇江市政府连续多年将养老服务设施建设列入民生实事项目，累计建成街道老年人日间照料中心28个，老年人助餐点400多个，累计提供助餐服务逾100万人次，城乡社区居家养老服务中心基本实现全覆盖，“虚拟养老院”将服务送到老人身边。今年，全市新建100家标准化及以上社区居家养老服务中心，超额完成既定目标任务。为缓解养老床位“一床难求”现象，镇江持续优化养老基本公共服务结构，目前全市养老机构床位数达2万张，千名老人拥有养老床位41张，其中社会力量举办或运营的床位占比达75%，护理型床位占比超过60%，基本满足了全市老年人多层次、多样化的养老需求。
镇江市养老机构综合责任险覆盖率达100%，60周岁以上老年人意外伤害保险政府统保率达100%，每年为全市10万余名高龄老人发放尊老金约7700万元，百岁以上老人的尊老金标准达400元/人/月。此外，政府购买居家养老上门服务对象由60周岁以上困难老年人进一步扩大至80周岁以上全体老年人，老年人足不出户就能享受免费家政服务、生活照料、康复护理等居家上门服务。
402项、50亿元、多个全省率先！
为保障各类特殊困难群众的基本生活，近年来镇江市民政部门不断强化底线思维，全面建立困难群众基本生活协调机制，完善了低保、医疗救助、临时救助、困境儿童分类保障等惠民政策，全方位托起困难群众“稳稳的幸福”，确保他们在全面小康的路上不掉队。
作为全省第三家实现大市范围内城乡低保保障标准一体化的城市，镇江市城乡低保标准提高至每人每月790元，保障标准位居全省第五；全省率先建成了社会救助“云”平台，通过对“房子、车子、票子”等402项信息数据的跨部门核对，精准救助水平大幅提升；全省率先完成社会救助申请“只需跑一次、无需开证明”改革，通过政府购买服务开展“温情家访”，有效破解社会救助申请“证明材料多、经办周期长、群众获得感不强”等突出问题，该举措荣获全省高质量现代民政建设十大创新成果；全省首家实施散居孤儿、事实无人抚养儿童“2+2”结对帮扶模式。
在残疾人专项福利制度方面，五年来镇江市累计发放困难残疾人生活补贴约7.8亿元、重度残疾人护理补贴1.07亿元，6个精神障碍康复社区服务点建成投入运营。同时，建立了困境儿童分类保障、留守儿童关爱保护等政策体系，严格落实困境儿童基本生活费补贴自然增长机制，市区集中、分散供养孤儿标准分别提高至2553元/人/月、1915元/人/月。建成9家省级农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”，“关爱阵地+社会组织+志愿者服务”实现常态化运行，为特殊儿童群体撑起一片蓝天。据统计，“十三五”时期，镇江财政累计安排各类民政经费超50亿元之多，年均增长4.86%。
“悠悠万事，唯民为大。”吕朝霞表示，小康社会建设的成色和温度，老百姓最有发言权，特别是各类困难群体的实际感受。下一步，镇江民政将积极推动“解困民生”“普惠民生”向“幸福民生”转变，以书写好为民爱民的“精彩答卷”为高品质生活“加码”，为镇江开创“三高一争”新局面描绘最温暖的底色。
