陕西省礼泉县检察院对近年来交通肇事案件仔细分析,提出有效减少和防范对策。近日,该报告得到县委常委、政法委书记王劲松批示:“近年来,礼泉县检察院强化法律监督,发挥检察职能,强力提升社会综合治理水平,对五年来发生在县域内的交通肇事案件原因、特点进行了综合分析,并提出了很好的建议和对策,为提升县域社会治理现代化水平及平安礼泉创建工作发挥了积极作用,值得各成员单位学习借鉴并加以推广。”
2016年-2020年10月,礼泉县检察院批准和决定逮捕的案件总数为430件,其中交通肇事案件38件,占比为8.84%;在提起公诉的455件案件当中,交通肇事案67件,占比14.73%;2018年以来,交通肇事案件批捕数和起诉数较之前年度有所下降,但总体来看,交通肇事案件在所有案件中占比较高,属于多发、频发案件。
交通肇事案件犯罪嫌疑人年龄在30-50岁之间的有53人,占所有涉案人员的55.21%;犯罪嫌疑人年龄在30岁以下的有25人,占比为26.04%;年龄在50岁以上的有18人,占比18.75%。由此可见,交通肇事案件频繁的年龄段主要集中在30-50岁之间,而这一年龄段的犯罪嫌疑人以男性居多,女性占比极低,男性的家庭负担重,生活压力大,工作繁忙,社会活动量相对较多,出行频率高,安全意识的弦绷得不紧,规矩意识欠缺,做事草率,不计后果。
礼泉县检察院调查报告中对造成交通肇事案件主客观原因予以认真分析,提出有效防范对策。即:
· 建议相关交通安全部门探索出台驾驶证考取方面的法律法规。将考取驾驶证人员的文化水平把控在高中及以上学历,提高驾驶人员业务素养和驾驶水平,以此避免因看不懂交通标志、读不懂交通法规而出现的一系列问题;
· 加强道路安全教育和法治宣传。加大对交通管理法规的宣传,提高广大驾驶人员的道路交通安全防范意识,增强安全驾驶、文明驾驶自觉性;
· 强化警示教育,行人的安全教育亟待提高。随着社会发展,城市化进程不断推进,行人要在思想上努力适应车多路况多的变化,严格遵守交通规则;
· 加强对驾校的监管。驾校的培训水平直接关乎驾驶员的实际操作能力,建议驾校的监督管理部门加大对驾校设立资历的审核,整治驾校“虚假宣传、培训时间缩水、收买考官、帮助学员作弊应付考试”的乱象,切实增强对驾校的指导和技术培训力度,规范驾校培训,提高对驾校的考核标准,建立高质量驾校,进一步提升驾驶证的考取标准,杜绝“马路杀手”盲目上路;
· 加强道路规范化建设。首先,要尽快完善道路的交通安全防护设施,针对车流、人流量大、人车混杂的路段,尽快配齐配强交通标志牌、信号灯、减速板等,对道路交通实行人车分流。其次,加大对交通事故多发路段、城乡结合路段的排查和整治力度,逐步改善道路的安全通行条件,比如在易发生事故路段增装监控,加大巡查巡视力度,粉刷提示性标语警告语等提醒驾驶人员注意,避免遭遇突发情况后来不及反应,减少不安全路段交通事故的发生;
· 加大执法力度,对违章违规驾驶、交通肇事从严处理,决不姑息。公安机关对无证驾车、超速行驶、违规载物载人等各种行为要严肃查处,对酒后驾车、多次违章的驾驶人员加大处罚力度,真正做到违章不上路,上路不违章。公、检、法之间要加强协调配合,提高办案节奏,提升办案效率,形成打击合力,同时检察机关要加强诉讼监督力度,采取立案监督、侦查监督等手段打击交通肇事案件中包庇、顶包、窝藏、作伪证等犯罪,从而有效遏制交通肇事案件的发生。