开设“外国人工作-居留单一窗口”、实现境外人士个税凭证自助打印、举办首届“三业”展、“融·古北驿站”正式启用······古北国际社区这个上海最早也是最大的涉外小区，这一年来正在悄然实现自身的功能升级和迭代。这些变化润物细无声地渗透到服务、治理、融入各个方面，让早已潜移默化的国际化基因在这里更加根深蒂固。
“五站合一” 服务升级 让外籍居民安居乐业
图片说明：“外国人工作-居留单一窗口”
长宁区虹桥街道的荣华居民区是全国第一家涉外居民区，现有2.02平方公里1.2万户，实有人口3.3万人，超过一半的居民都是来自50多个国家和地区的外籍人士，被称之为“小小联合国”。2019年11月2日下午，习近平在上海考察的第二站，就来到了位于长宁区虹桥街道的古北市民中心，了解社区治理与服务情况。
这一年来，古北市民中心的“一网通办”服务有了迭代，在原有“境外人员服务站”“移民融入服务站”“虹桥海外人才荟”的基础上，又新增设了“‘一网通办’古北市民中心服务站”和“蒲公英双语税务服务站”，而原先的“境外人员服务站”则开出“外国人工作-居留单一窗口”，实现功能升级和服务平台的“五站合一”。
图片说明：首个在社区“单一窗口”办理的工作-居留许可
“原来工作许可证和居留许可证分开办理的时候，分别需要10个工作日加7个工作日，至少17个工作日才能完成，而且办理工作许可还要前往位于金钟路上的虹桥海外人才一站式服务中心”，虹桥街道古北市民中心综合干事朱臆旬告诉记者。10月16日是古北社区中心“外国人工作-居留单一窗口”启用的第一天，前去办理相关业务的日籍员工渡边先生，成为上海首个在社区“单一窗口”同时办理“工作许可”和“居留许可”的境外人员。当天在 “单一窗口”提交两证申请的他，一周之后就收到了自己的证件，极大地节省了办理的时间和精力。
图片说明：一网通办自动服务专区
在人工受理窗口一旁的“一网通办”自动服务专区，摆放了5台不同功能的智能化自助办理机。通过这些自助服务终端机，市民可以便捷地办理自助签注、就医记录册更换、医保个人信息查询、城保缴费情况打印等各种高频事项办理及查询，方便快捷。“目前外籍居民已经可以通过自助办税终端机，自助打印2019年至今的个人所得税纳税凭证，除了个税凭证打印，自助办税终端机还可以办理企业营业税缴纳、发票填报等日常业务，不必再去税务局办理。”朱臆旬告诉记者。
图片说明：今年9月份举办的“三业”展
对于外籍人士而言，除了“安居”，最关心的就是“乐业”了。这一点，古北社区也走在了前面。今年首创了“政社联动”服务模式，与社会组织“上海外籍人士中心（TEC）”共同搭建稳就业、推创业、促兴业等“三业”的海内外人才工作交流平台。今年9月，双方共同举办了首届“三业”展，吸引近1000名境内外人才、近90家跨国和本地公司、机构参与，为生活和工作在虹桥的人士提供更安心的就业机会和更便利的创业政策服务。
图片说明：一位外籍居民在“三业”展上咨询
外籍人士中心的新加坡籍执行董事许涵（Saly Ko Han）告诉记者，这次“三业展”还举行了创业大赛，为冠军提供了7万元奖金。此外，TEC还和海外虹桥人才荟共同举办一对一咨询会，提供税务、工作机会以及企业注册有关的咨询。来自英国的Rajan Kandola已经在上海一家广告公司工作了4年，萌发创业想法的他在参展时表示，“我打算在中国创办一家广告公司帮助英国企业在中国推广，因此很希望和相关专业人士沟通，了解目前的商业环境和政策。”
共治共建共情 让外籍居民获得归属感
图片说明：“融·古北驿站”启用仪式
“古北社区对我的艺术成长来说是一个美妙的地方，让我有很多机会来表演音乐。就像今天早上在这里为这个活动演奏爵士音乐，我非常开心把家乡的音乐带到中国，并在这里为大家演奏。”在前不久举行的“融·古北驿站”启用仪式上，来自美国的萨克斯风演奏家Alec Haavik分享了自己定居长宁古北的理由。
图片说明：来自意大利的居民Angela参加启用仪式
今年的疫情让街区的不少中外居民产生了更多的共情，也让更多的人认识到了街区治理的重要性，“融·古北驿站”正是在这样的背景下应运而生。“疫情爆发时，我和家人都在长宁古北，我们感到很安全、温暖，后来也一起在社区做志愿者。希望疫情早点过去，希望明天更加美好！”来自意大利的外籍居民兼志愿者Angela说道。
图片说明：“融·古北驿站”
其实，“融·古北驿站”这一新空间的诞生只是古北社区 “全过程民主”协商形成“8个一”治理成果之一，其他成果还包括：讨论一个黄金城道街区守则、研发了一个“遇见·黄金城道”小程序、设计一套银杏主题街区公共引导标识、形成一个黄金城道共治委员会及商户联盟、开展一场“融·我们在一起”街区主题展览等等，这一街区自治模式成为街道探索国际社区治理创新的又一“试验田”。
图片说明：“融情端午”体验活动
为了增加外籍居民的主动参与感和归属感，荣华居委会还携手古北市民中心策划一系列文化体验活动，通过举办“融情端午体验活动”“二十四节气系列活动”等节日主题活动，让外籍居民了解中国传统文化，在异国他乡感受家的温暖。古北社区中心一楼大厅的空间也被充分利用，通过举办小型的“移动展览”，搭建起中外文化交融、艺术人文展示的平台。记者在现场看到，耀中国际学校学生优秀摄影作品展正在这里举办，作品主要展现了外籍学生眼中的古北社区，吸引众多学生和家长前来参观交流。
图片说明：耀中国际学校学生优秀摄影作品展
古北社区中心三楼的融情古北天空书苑是一个无人值守的图书馆，为中外居民营造了一个私密安静的阅读场所和环境。作为虹桥街道图书馆分馆，天空书苑与上海市图书馆形成了通借通还模式，拥有英、法、韩、阿拉伯语的书籍约400册，居民可以依据自己的喜好自助进行书籍的借阅。“天空书苑设置了一个‘中国之窗’，主要用于展现我们中国的文化风貌，帮助外国人更好地了解我们中国的本土文化和风土人情。” 朱臆旬向记者介绍。
图片说明：古北市民议事厅议事流程图
四年前就已建立的“市民议事厅”一直是古北社区居民自治共建的象征，通过“小区议事员—区块议事员—核心议事员”自下而上鼓励社区中外居民开展民主协商，在文明养宠、垃圾分类等问题上充分发挥了不同国家和地区议事员的“磨合剂”作用。荣华居委会古北路工作站干事长朱琳萍告诉记者，“不少外籍居民也是核心议事员中的一员，他们也会积极地参与到社区治理中。比如在垃圾分类方案的制定过程中，外籍议事员根据自己在国外参与相关活动的亲身经历，提出可供借鉴的建议和意见，来帮助社区更好地实施垃圾分类工作。”
图片说明：古北社区中心基层立法联系点
作为全国首批4个基层立法联系点之一，也是唯一设在城市街道一级的联系点，古北社区中心基层立法联系点以基层群众为主体，拥有310名信息联络员，来自16个居民区的信息采集点和50家区域单位分设的基层立法信息采集点。在广泛开展意见征询如《外商投资法》的过程中，能直接深入到企业征询意见和建议。
（部分图片由古北社区中心提供）
