“陈主任，谢谢你哦，要不是你帮我，我只能去镇上的银行排队缴费了。”12月2日，在市中区全安镇花洞村便民服务代办点，70多岁的程玉贞向村副主任陈淑辉说着感谢的话。
之前，陈淑辉用自己的手机，通过扫描二维码帮程玉贞代缴了2021年的医疗保险费用。对陈淑辉来说，给村民提供代办服务只是日常的工作。
群众在便民服务站办理业务（资料图） 全媒体记者 黄俊钦 摄
立足村级建制调整改革后面积扩大、人口增加的实际，内江抓住基层群众关心的“办什么、谁来办、怎么办、办得如何”四个关切，实施村便民服务室标准化改造，畅通为民、便民、利民通道，让“干部多跑路、百姓少跑路”，不断提升村级便民服务能力，做实村级建制调整改革“后半篇”文章。
村级建制调整改革后，全安镇伍凤村并入花洞村，花洞村的人数由改革前的1600多人增加到3500人。为更好地服务群众，花洞村按照市上统一要求，实施了村便民服务室标准化建设，划分服务办事、资料填写、政策宣传、阅读休息4个功能区，拆除传统隔断式办公设施，面对面接待群众，由“行政化”向“亲民化”转变。
“老百姓有什么需要跑路的、不懂的，都可以来找我们。”陈淑辉说，村两委班子成员和驻村工作队组建了“服务队”，建立周一至周日轮流值班、周二集中坐班工作制度，确保服务“不断档”，同时也解决了村便民服务室标准化建设“谁来办”的问题。
聚焦“办什么”，内江将群众关心关切的8个领域54项惠民惠农政策、6大类56项便民服务代办事项、办理流程、服务承诺、工作制度等全部公示上墙，并通过电子显示屏、村务（党务）公开栏等形式广泛宣传，实现医保社保、困难救助、涉农补贴等惠民信息全面公开，办事指南“全景式”呈现。
同时，根据区域位置、服务人群提供分片联系服务、“保姆式”代办等个性化服务，针对空巢老人、病残村民等行动不便的群众，分片入户提供代办申请、政策咨询、送资入户等服务；针对因居住偏远、交通不便又着急办事的困难群众，及时上门提供“代理代办、代收代缴、代送代投”等服务；针对长期在外办事不便的群众，主动提供远程代办服务。
为规范“怎么办”，内江市建立“四个三”工作机制。“三个第一”抓时效，群众来访第一时间收集信息、第一时间宣讲政策、第一时间办理事务，确保服务不拖拉；“三零目标”明要求，做到服务零距离、结果零差错、事项零积压，确保代办事项落到实处；“三项服务”明职责，构建现场办结服务、全程代办服务、咨询告知服务三条服务线，确保服务更精准；“三不纪律”划红线，明确代办员不能吃拿卡要、不能敷衍塞责、不能弄虚作假，确保服务不走偏。
针对农村留守人员年龄偏大、文化偏低的情况，推出“三单一码一追踪”工作模式，提高服务的快捷化、便民化和实效性。制定“申请表模拟填写单”“代办事项回执单”“便民服务登记单”，解决群众不会规范填表、不知道办理情况、不知办理进度等问题。制定“服务评价二维码”，方便群众“手机一扫、轻松评价”，把代办员的工作情况置于群众的监督下，评价结果进入村干部的履职情况考核；落实“一追踪”，坚持每天对未结事项进行梳理和追踪，确保“办得好”。
数据显示，村级建制调整后，内江市共在1324个村（社区）推进便民服务室标准化建设。今年以来，已为群众提供健康码申请、低保代办、贫困证明、独生子女证办理、户口迁移等代办服务14.2万余次、远程代办2.1万余次。
