原标题：《中国应急管理报》专题报道——看浙江乐清市如何给企业开“安全体检报告”
落实“当下改”举措 完善“长久立”机制
12月10日，《中国应急管理报》刊发《落实“当下改”举措 完善“长久立”机制——看浙江乐清市如何给企业开“安全体检报告”》一文，报道浙江省乐清市应急管理局深入开展安全生产巡查整治，强化企业内控、严格政府监管、加强社会监督，提升企业安全管理水平，营造群防群治、齐抓共管的社会氛围。
全文如下 ↓
落实“当下改”举措 完善“长久立”机制
——看浙江乐清市如何给企业开“安全体检报告”
■ 本报记者徐文标
通讯员 楼菲莉 戚梅丽
11月10日，浙江省乐清市星火汽车电子有限公司存在部分机器未安装防护罩、插板未装漏电装置、消防水带摆放不正确等安全隐患，安全专家现场向企业负责人及安全管理员提出了整改建议。同日，乐清市虹桥镇天元广场存在综合体建筑多个消防出口均设置在店铺内部、消防通道被堵等安全隐患，执法人员立即责令商场全面开展排查，确保整改到位。
这是记者从乐清市近期完成的“安全体检报告”中摘录的一小部分。对此，乐清市应急管理局相关负责人介绍，这份特殊的“安全体检报告”，其实也是乐清市对全市29个乡镇（街道）、功能区进行全覆盖巡查暗访的成果。
巡查暗访开出“体检报告”
“为进一步推动落实安全生产责任制，我市制定了2020年度安全生产巡查暗访工作方案。”乐清市应急管理局相关负责人介绍，通过每个季度开展专项督查整治，以“部门执法检查、专家诊断检查、政府综合督查”为手段，进一步强化政府部门的安全生产监管责任，同时从根本上促使企业变“要我安全”为“我要安全”，积极落实企业安全生产主体责任。
近年来，乐清市以深入开展安全生产巡查整治为抓手，强化企业内控、严格政府监管、加强社会监督，督促企业自觉履行安全生产主体责任，提升企业安全管理水平，营造群防群治、齐抓共管的社会氛围，持续促进乐清市安全生产形势持续稳定好转。
探索分析“对症下药”
暗访巡查只是完成“安全体检报告”的其中一步，如何对标对表、对症下药，乐清市应急管理局通过多次探索、分析，觅得“良方”。
“在落实企业安全生产主体责任的同时，我们通过即查即改、责任考核、严肃追责、安全培训等方式，多管齐下对隐患进行落实整改。”乐清市应急管理局相关负责人说。
据了解，针对巡查暗访发现的问题，乐清市严格按照“分析研判、制定方案、落实整改”的工作思路，坚持对标对表、即查即改，并定期开展“回头看”，确保问题隐患逐项销号、整改到位。同时，乐清市充分发挥巡查暗访和责任考核指挥棒作用，将安全生产专项整治三年行动、“5+5”行动、“隐患排雷除险”大行动等专项行动纳入年度考核巡查重点内容。对安全生产工作推进不力、整治不力、监管不力的单位和人员，第一时间启动警示约谈问责程序，对失职失责行为进行严肃追责。
此外，乐清市应急管理局通过培训企业员工、聘请安全专家“把脉问诊”等方式，帮助企业查找隐患、解决问题，进一步提升企业安全生产管理水平，最大限度保障企业员工的安全。
总结研究提出“举一反三”
“只有层层有落实、事事有落点，才能真正实现安全检查闭环管理。”乐清市应急管理局相关负责人说，除此之外，要想达到安全生产检查的长效管理目的，最重要也是最容易忽略的，就是总结经验教训。
对此，乐清市应急管理局坚持把落实“当下改”的举措和完善“长久立”的机制结合起来，在抓好即知即改、立行立改的基础上，加强对共性问题的研究，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究建立科学长效的工作机制。
截至目前，乐清市共开展了4轮巡查，实现全市29个乡镇（街道）、功能区巡查暗访全覆盖；严格执行安全隐患30日闭环整改机制，对暗访发现的1642项问题隐患（其中重大隐患28项）落实销号清零；开展隐患跟拍曝光，启动挂牌问责程序，共挂牌督办重大隐患83项，曝光企业（场所）67家（处），下发警示函2份。
来源：乐清应急管理
