最近，多个地市披露的“十四五”构思中，均提出了“争创国家中心城市”的目标，云南也把昆明培育为国家中心城市的工作提上了日程。
云南拟将“把昆明纳入国家中心城市”纳入十四五规划
11月19日，云南省发改委官网公布的《对政协云南省十二届三次会议第188号重点提案的答复》，回应了民建云南省委提出的“把昆明纳入国家中心城市培育建设规划的建议”提案。
云南省发改委在答复中表示：云南省已将“把昆明纳入国家中心城市”上报了国家发改委，请求纳入国家“十四五”规划《纲要》。同时，在省级“十四五”规划中，将突出体现提升昆明市中心城市功能，努力为推进昆明建设国家中心城市创造条件。
昆明将争创国家中心城市
实际上，早在2017年，昆明市就明确提出力争到2030年基本建成区域性国际中心城市的目标，着力打造区域性国际综合枢纽、区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，全面提升“世界春城花都”、“历史文化名城”、“中国健康之城”三大品牌的国际影响力。
今年4月，昆明市还印发了关于《昆明市建设区域性国际中心城市2020年度行动计划的通知》，为加快推进区域性国际中心城市的建设制定了重点工作计划。
除了昆明外，沈阳、济南、青岛、杭州、福州、长春等城市最近都提出了培育或争创国家中心城市的目标，加上此前就有明确意向的深圳、长沙、合肥、乌鲁木齐、南昌等城市，全国至少有10个城市在争取国家中心城市这个称号。
不过综合各方面情况来看，昆明短期内或无缘国家中心城市。
何谓国家中心城市？
根据国家发改委的定义，国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市，国家中心城市应当具有全国范围的中心性和一定区域的国际性两大基本特征。
目前我国已有9个国家中心城市
目前，被明确为国家中心城市的共有9个，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
2010年，住建部发布的《全国城镇体系规划（2010—2020年）》中首次提出北京、天津、上海、广州、重庆5个国家中心城市，2016年-1018年，成都、武汉、郑州、西安先后入选，截止到目前国家中心城市数量共有9个。
第十个国家中心城市到底花落谁家？
2018年9月25日，国家中心城市蓝皮书国家中心城市建设报告（2018）中明确指出，昆明、沈阳、福州、哈尔滨、乌鲁木齐5个城市初步入围“备选”国家中心城市的基本条件。
虽然入围第10个“备选”国家中心城市的名单，但昆明在这场竞争中似乎并不占优势，甚至都没有出现在社科院关于“国家中心城市”的研究名单里。
今年11月，中国社科院城市与竞争力研究中心国家中心城市课题组发布了“2020年国家中心城市指数”报告，对25个城市在政治、金融、贸易、科技、文化、教育、医疗、交通、信息、对外交往十个维度进行了排名比较。在每个维度上，社科院将城市分为四档：国家中心城市、国家重要中心城市、国家潜在中心城市、非国家中心城市四个层级。
中国社科院发布的2020年国家金融中心城市排名
昆明在国家中心城市的竞争中并不占优势
虽然这份报告中的“国家中心城市”反映的是每个城市在不同维度上的排名，并非国家发改委、住建部官方涉及的国家中心城市，但这份研究名单里竟然没有昆明着实让人有点意外，不过这在一定程度上也反映了昆明的地位没有引起足够的重视。
昆明的综合能力也落后于很多竞争城市。
2019年，全国各城市的经济总量排名中，昆明以6475亿元的总量排在全国31位，落后于国家中心城市竞争中的深圳、杭州、长沙、济南、福州等城市。不止是经济，在文化、信息、科技、交通、人口等方面昆明也要落后于很多城市。
此外，国家中心城市都是所在区域城市群的核心龙头城市，而过去设置的9个国家中心城市中，西部片区的已经有成都、重庆和西安3个城市，西南地区就有两个，这基本上让同处西南的昆明跻身国家中心城市的可能性变得很小。
