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《2020中国劳动力市场发展报告》发布

2020-12-13新闻8

12月12日,中国第五届劳动经济学年会在珠海举行。来自多家高校、科研院所的专家学者出席会议。

会上,《2020中国劳动力市场发展报告—构建新发展格局背景下的劳动力市场空间演变》(以下简称《报告》)发布。《报告》由中央党校(国家行政学院)社会与生态文明教研部副主任赖德胜教授带领团队撰写,是北京师范大学劳动力市场研究中心团队自2011年以来连续发布的第十本报告。

《报告》认为,从劳动流动和劳动力市场空间格局形成过程来看,我国的劳动力市场变革主要经历了四个发展阶段。一是劳动力流动起步阶段,城乡劳动力市场空间边界开始松动(1978-1983);二是劳动力流动逐步增强,大城市劳动力市场空间明显扩展(1984-1992);三是劳动力流动高度活跃,劳动力市场一体化空间格局快速形成(1993-2011);四是劳动力流动有所放缓,劳动力市场空间多中心集聚格局逐渐形成(2012至今)。同时,我国劳动力市场空间演变表现出劳动力市场极化现象逐渐明显、劳动力市场格局呈现南北差异、劳动力市场就业岗位创造能力异质化显现、劳动力市场“时”、“空”边界不断变革、劳动力市场地域空间逐渐重构、城乡劳动力市场融合度上升、劳动力市场回旋空间增加、劳动力市场国际空间不断拓展八个方面特征。

为适应中国劳动力市场的空间转变,推动中国劳动力市场的可持续发展,报告提出如下政策建议:第一,加快劳动力结构调整,应对就业空间极化,健全和完善劳动者跨区域流动的就业保障机制,实行区域经济发展战略,因地制宜制定就业政策;第二,加强技能培训,弥补劳动者素质短板,重视技能培训促进中低劳动者技能提高,给予用人单位更多的自主权缓解就业错位现象;第三,实施乡村振兴战略,加快劳动力市场融合,促进政企合作的新型合作机制,完善社会保障体系解决劳动者的后顾之忧;第四,依托互联网平台,打破劳动力空间边界,“互联网+”促进信息交流,激发市场潜能,“互联网+”促进企业转型升级;第五,深化国际合作,扩展劳动力国际空间,拓展对外劳务合作的范围,持续发挥“一带一路”的引领作用。

#就业

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