从荒滩、杂草到高楼林立,从拉萨近郊成为城市副中心,“十三五”以来,拉萨市柳梧新区的地标从单一的拉萨火车站、拉贡高速出入口逐步刷新为全区首个数字经济产业园、全区金融业态最集中的现代金融城……城市面貌日新月异,经济发展突飞猛进。随着邦嘎隧道等一批重大公共交通项目的开工建设,柳梧新区正朝着“西藏现代化城市典型示范区”发展目标奋力前行。
2016年以来,柳梧新区紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以社会经济发展为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,呈现出经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
经济发展谱新篇
“十三五”期间,柳梧新区紧紧围绕“净土健康、文化旅游、现代服务、高新技术”产业定位,以创新为引领,高质量推进特色产业集聚,逐步优化产业结构,为经济高质量发展注入了新动力。2019年较2016年地区生产总值增加了16.32亿元,农牧民人均可支配收入增加了5489元,社会消费品零售总额增加了3.55亿元。2016年至2019年,累计完成固定资产投资约265.6亿元。
2016年,柳梧新区完成招商引资50亿元,完成目标任务的101.19%;2019年底,新区完成招商引资到位资金45.56亿元,完成目标任务的103.55%,市场主体已达11064家。稳步向好的投资环境、源源不断的资金流、稳步扩大的“朋友圈”……如今的柳梧新区已成为投资的热土、商人的福地、创业的高地,以更加积极主动的姿态扩大开放合作,不断释放高质量发展新活力。
“十三五”期间,柳梧新区创新创业(以下简称“双创”)工作的发展,为经济发展再添动力。柳梧新区站在拉萨市乃至全区“双创”工作前沿,通过政府职能转变、政策落实推进、创业带动就业,不断提高新区“双创”工作水平。截至目前,柳梧新区拥有20个“双创”载体,“双创”载体在孵企业266家(包括场外孵化),带动就业总人数2058人,新区小微企业就业人数累计增长26.3%。
党建统领筑基石
“十三五”期间,柳梧新区始终坚持以党的建设为统领,统筹抓好各项重点工作,发挥党员和基层党组织的先锋模范作用,以实际行动践行初心使命。
近年来,柳梧新区在干部选拔任用工作中,始终坚持正确的用人导向,严把“二十字”好干部标准,按照“五重五用”要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等,严格按照干部选拔任用工作程序,坚持将“想干事、能干事、干成事”的优秀干部提拔到领导岗位。
在柳梧新区昌乐苑安置点,从昌都市芒康县戈波乡搬迁来的阿帕老人由衷感慨,如果没有党的好政策和广大党员干部做贫困群众的“主心骨”,三岩人现在还过着苦日子。
如阿帕老人所言,“十三五”期间,柳梧新区通过抓党建促脱贫、促乡村振兴,切实发挥党建工作在经济发展中的“指挥棒”作用,统筹推进党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设,坚持因地制宜,发挥区位优势,注重把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富带头人培养成村干部,目前各村(居)已培养致富带头人8名。
幸福指数稳提升
2016年以来,柳梧新区始终将民生工程作为重点工程,不断织密民生保障网,脱贫攻坚、卫生、教育各项事业取得全面进步,群众幸福指数稳步提升。
柳梧新区围绕“两不愁三保障”目标任务,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会扶贫、危房改造、社会兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,扎实有效开展脱贫攻坚工作。仅用一年时间,柳梧新区实现达东村、德阳村131户、460人全面脱贫。
同时,为了使易地搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,柳梧新区管委会投入4000余万元为安置点配套建设了北组团东侧沿山防洪渠及新建1.7公里直通安置点规划二路,投资近2亿元为康乐居委会搬迁群众配套产业项目4个,切实解决搬迁群众就业问题。
“十三五”期间,柳梧新区通过不断优化教育配置,加大教育投资力度,改善学校基础建设薄弱环节,教育工作层层拔高,校舍总面积从不足1万平方米增加到4.7万平方米,在校学生人数和教师人数均大幅度增加。同时,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的基本宗旨,积极推动民政政策创新,不断完善民政工作机制,扎实推进社会救助、养老服务、民生资金兑现、双拥工作等重点领域改革创新,民政工作落到了实处。