“水深则鱼悦，城强则贾兴”。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。而法治环境是营商环境中的重要一环，只有让企业和企业家有安全感，能够感受到法治的力量，才能增强其发展的信心。
2020年，全市公安机关认真贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，坚持把打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的法治化营商环境作为努力工作的方向，积极发挥法治引领作用，将依法履职与服务经济社会发展有机结合起来，不断增强服务发展意识，创新服务发展举措，激发企业突破创新热情，助力企业加速发展，为全市经济高质量发展贡献公安智慧和力量。
围绕服务发展 强化组织保障 着力解决难题
一直以来，市公安局上上下下早已形成了这样的共识：优化营商环境，服务经济发展，是阜新公安理所当然的职责，是必须做而且要做好的中心工作。
今年以来，市公安局聚焦优化法治化营商环境新部署、新要求，先后多次召开党委会、专题会等贯彻落实会议精神，重新组建以副市长、市公安局党委书记、局长邵希默为组长的优化法治化营商环境领导小组，并自上而下督导各警种和县区局建立营商工作体系。
为进一步规范法治化营商环境建设工作，市公安局经多方论证，统筹制定市公安局“1+13”优化法治化营商环境建设工作总体意见和配套方案，进一步明确任务，压实责任。在此基础上，市公安局紧盯营商工作短板，以开展“整治营商环境突出问题百日行动”为契机，通过开展“大巡查”、“大整改”、警企座谈会、网上纳谏等活动，汇总开列问题清单，启动专题调度机制，倒排时间表，推进问题立行立改、源头整治、整体清零。目前，企业群众提出的问题已全面解决答复，自查问题正结合攻坚行动促成解决中。
为统一广大民警的思想认识，市公安局组织制定《全市公安机关“我为营商做贡献 阜新公安怎么干”大讨论活动方案》，编制“大讨论”活动学习资料汇编，组织全局以理论中心组学习研讨、三会一课的形式开展集中学习。并在全局民警中投放3000份《优化法治化营商环境调查问卷》，就思想认识、工作部署、责任担当、难点问题、意见建议等进行统计分析，广泛深入地开展以服务经济、便民利企等为内容的专题性思想教育，切实增强全体民警对法治化营商环境建设的责任感、紧迫感和使命感。
在自我提升的同时，市公安局组织全局民警积极开展大走访活动，确立了党委班子成员分片访、机关警种带着问题访、辖区派出所逐户访的“三级联系大走访”常态工作机制，以确保党委政府和公安机关服务企业发展的政策宣传到位，企业的基本情况摸排到位，企业存在的发展问题梳理到位，与企业的对口联系、感情沟通对接到位。
不仅如此，全市公安机关还定期邀请企业家、群众、一线职工等召开联席会、恳谈会、座谈会等，面对面发现问题，了解想法，倾听心声，请他们为公安机关进一步搞好服务管理提金点子。
截至目前，全市公安机关共累计走访3000余人次，发放各类宣传资料20000余份、收集并办理意见建议600余条。召开各类联席会议、座谈会、恳谈会等150余场次，企业和群众对政策知晓率、满意率大幅度提升。
强化规范执法 提升服务质效 营造便利环境
不用出企业即可办理所需公安业务、辖区民警定期会到工地走走看看、企业项目遇到困难民警不找自到……这是眼下落户我市的企业普遍所受到的“礼遇”。
随着全市经济的跨越式发展，公安机关如何顺应形势，更好地为落户企业保驾护航？对于这一问题，市公安局作出这样的回答：警务就是生产力，经济发展延伸到哪里，公安工作的战线就应拓展到哪里。
今年以来，市公安局成立新邱公安分局百年赛道城治安派出所，专门维护百年赛道及周边30平方公里区域内治安秩序；成立彰武县公安局开发区警务大队，一站式服务辖区内120家企业；恢复清河门公安分局艾友派出所，为辖区企业发展保驾护航；开通绿色通道，协助辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司联系运输厂家及特种车辆，解决其运输危险品难题；积极协助富国(阜新)皮革工业有限公司进行外籍员工管理和审查等，受到企业一致好评。
在放管服改革上， “让群众最多跑一次”是市公安局改进工作作风的重要目标之一。
为积极打造最优营商环境，不断提升公安机关营商环境建设水平和服务质量，10月20日起，市公安局推出居民身份证损坏换领或丢失补领网上办理业务，实现居民办理身份证“一次不用跑”。
市公安局积极推行审批“极简模式”，社区警务支队全面取消户口簿丢失、补领、换发收费，将所有市级户籍类审批事项全部下放到县区局，所有户口迁入类审批事项全部下放到派出所，实现当场办结；网安支队将计算机信息系统安全等级备案审核和国际联网单位备案审核由5个工作日缩短为3个工作日；治安支队推进企业刻制公章改革，将印章制作缩短到不超过4小时；推进交警车驾管部分业务入驻全市10个派出所，最大限度方便企业群众办事。
打铁还需自身硬。在服务企业、维护社会公平正义的同时，市公安局坚持不懈推进执法规范化建设，着力打造依法办事、公平公正的法治化营商环境。
市公安局全力推进一体化政务服务平台与公安“互联网+政务服务”平台的对接，实现了行政审批事项网上可办率和实际办结率的两个100%。9月份以来，已通过一体化政务服务平台办理业务1113件。
市公安局严格落实“一把尺子”标准，开展执法大检查活动，对案件问题详细登记限期整改。建立涉企案件办理登记备案制度，从受立案和案件审核两个方面，全面实时掌握涉企案件动态管理，变事后监督为事先、事中监督。全面开展涉企案件攻坚行动，通过领导包案、定期调度、挂牌督办等形式，强力推进案件侦办。此外，梳理汇编《阜新市行政服务中心公安分中心规章制度》手册下发窗口单位，建立审批服务回访制度，全面提升审批服务效能，提升群众满意度。
立足公安职能 强化打防管控 净化营商环境
安全稳定是良好营商环境的重要基础。打造安全稳定社会环境，是公安机关本职工作，也是优化营商环境第一要务。
针对涉企违法犯罪，全市公安机关重拳出击，严厉打击侵害企业利益和人身安全的违法犯罪行为，为企业发展排忧解难，为经济发展保驾护航。
年初以来，相继侦破战某某团伙涉案近亿元系列倒卖对公账号侵犯公民信息案，张某某等9人犯罪团伙长期盗窃企业资材案件，杨某特大生产销售伪劣半挂车案，查实非法改制销售伪劣半挂车87台，清河门特大盗窃联通公司通讯设备案，谢某等22人信息网络犯罪案等。
在下大力度破大案的同时，市公安局始终坚持民生无小事，立足公安主责主业，严打 “黄赌毒”、“盗抢骗”等涉民生领域犯罪。截至目前，共侦破涉赌刑事案件11起，采取强制措施24人；破获盗抢骗案件324起，抓获犯罪嫌疑人127人；破获电信诈骗案件59起，抓获犯罪嫌疑人197人。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。为此，全市公安机关立足公安职能，积极投入全市城市综合治理工作，努力为生态宜居环境建设贡献公安力量。
在全市“五城联创”工作中，市公安局持续推进静态交通秩序治理，科学发掘道路通行停车资源，增设高峰潮汐车道1处，调整完善交通信号24处，新施补施车位、停车方向指示箭头标识3000余个，规范自行车、电动车摆放1000余辆，教育引导违停机动车驾驶人490人次；强化宣传养犬管理通告，创新使用养犬登记办证管理系统，全市免费办理犬证5601个；清理整治非法“小广告、牛皮癣”1772处，将953处张贴、喷涂的公共设施恢复原状，抓获违法人员6人，行政拘留6人，批评教育22人。主动参与城市“创卫”工作，全局累计投入警力近万人次，各类车辆1058台次，参与整治公共区域、居民小区卫生，清运垃圾12吨，赢得社会各界好评。
如今，“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好人文环境已在阜新公安悄然形成。“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“争一流”的使命感，已在全市公安机关形成共识。广大民警正以时不我待、只争朝夕的精神状态，从群众不满意的事情抓起，从群众最期待的事情做起，在实上下功夫，在细上求精彩，为营造优质高效的法治化营商环境做出更大贡献。
来源：警讯
