原标题：5年内3次申请失败，小区成立业委会为何这么难？
在如今的小区治理工作中，业主委员会发挥着不容忽视的作用。近日，无锡市梁溪区奕盛花园小区的业主沈先生却反映：小区业主们前后三次向社区和街道申请成立业委会，但却多次在筹备过程中被终止。记者就此展开调查。
“停车难”问题显著
业主对物业服务不满意
▲因车位配比不足，车主将车停在干道两旁
业主沈先生告诉记者，奕盛花园小区2010年交房，目前小区入住率接近100%。负责小区物业管理的奕淳物业公司是开发商自带的，但有业主表示，小区存在停车难、门禁监控年久失修等主要问题，因此，他们对物业的服务水平不满意。
业主告诉记者：“我们小区是1532户，目前只有736个车位，车位的配比严重不足，只有0.5不到。消防通道有很多地方都是被阻塞，一旦说发生重大的火灾事故，这个消防车都进不来的，安全隐患非常大”。
三次申请均未果
成立业委会计划“难产”
沈先生说，为了协助解决“停车难”等突出问题，在2015年和2018年，奕盛花园小区 多名业主联名向所在的无锡市梁溪区山北街道申请成立业委会。然而， 两次申请都是走到筹备组阶段，最终不了了之。
2019年10月，业主们第三次提出申请，却收到街道的回函称“将探索适合奕盛花园小区的治理模式”，这让沈先生难以接受：“街道给我们回函说拒绝我们再次成立业委会，所以我们只能向无锡市梁溪区人民政府提起了行政复议。政府还是拒绝我们，但是提出了一个新的概念，成立物业管理委员会，我们拒绝承认这个行政复议的内容”。
随后，沈先生和其他几名业主向无锡市中级人民法院提起了行政诉讼，要求撤销梁溪区政府的行政复议决定，目前这一案件正在审理中。
5年来三次申请都未成功，业主代表们有些灰心丧气。沈先生：“我们三次业委会申请走下来，感觉真的是非常心累，为什么我们成立一个合法的业委会是这么的困难？”
两名业主代表被替换存疑？
业主社区各执一词
▲山北街道发函回复业主成立业委会的申请
奕盛花园小区前两次申请成立业委会，为何在筹备阶段被迫终止？
山北街道社会事业局工作人员徐凌云介绍说，第一次筹备工作中， 小区业主代表内部存在分歧，难以形成共识；第二次成立筹备组后，街道上报梁溪区住建局对筹备组进行业务培训，但 业主代表却多次未到场参加培训。所以，街道再次发布公告，筹备工作失败终止。
对于山北街道的回复函，业主沈先生却并不认可。他表示，主要原因是 有业主认为2名业委会筹备组成员不符合条件。他进一步解释，按照规定，业委会筹备组共有7名成员，其中，街道、社区、派出所各1名；另外4名都是业主代表，但新替换的2名业主代表选举方式存疑：“4名业主代表，按理是应该我们公开报名和选举产生的，但是到社区去开会的时候，发现 社区硬塞进了2位没有经过公开报名和选举产生的业主代表， 所以我们是持有疑义和不认可的，我们业主有权利要求成立业委会”。
不过，山北社区方面回复，该情况并不存在。原先自主报名业委会筹备组的业主代表中，符合条件的不足4人，条件包括个人信用记录良好，无犯罪记录；本人及其配偶、直系亲属未在同一物业管区域提供物业服务企业任职等因素。因此，社区进行第二轮征集报名，最终形成了业委会筹备组名单。
对此，投诉人沈先生强调， 原先被替换的2名业主代表也符合条件。
山北社区：
成立业委会时机未成熟
可先成立物管会培养人才
山北街道山北社区城管创建副站长苏国民表示，社区认为，目前奕盛花园小区成立业委会的 人员配备不足， 时机尚未成熟，因此提出成立由业主代表、物业、社区三方共同组成的物业管理委员会。
苏国民还表示，成立物业管理委员会，实际上也是在为今后成立业委会创造条件：“通过物管会的运作，培养一些今后能参与到业委会里的人才。然后把我们业主、居委会和物业三家能达成一个默契，今后会为整个小区的管理带来很大程度的改善”。
住建部门：
业主有权申请成立业委会
建议先将业主关系理顺
对于奕盛花园小区多次申请成立业委会未果，当地主管部门是如何看待的？梁溪区住建局物管科工作人员认为，成立物业管理委员会与业委会并不冲突，申请成立业委会是小区业主的权利，但也要考虑到筹备工作多次终止的现实情况。
这名工作人员建议：“条例上有个说法是，多次成立不了业委会，可以成立物管会。但是在物管会成立时，业委会同时也可以进行，没有说不允许他们成立的。不过我觉得其实还是把业主之间的关系理顺了，再成立业委会好一点。不然的话像这种情况下去，还是成立不了”。
奕盛花园小区能否顺利申请成立业委会？我们将继续关注。
来源：江苏新闻广播
以上内容来源于网络，如有侵权请联系
END
.
.
