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贵州江口:扎实做好村(社)“两委”换届准备工作

2020-12-11新闻17

今年来,为确保全县第十一届村(社区)“两委”换届工作顺利进行,进一步选优配强村级班子,全面加强农村基层组织建设,江口县始终坚持念好“早、准、实、细、精、广”六字诀,扎实做好村(社区)“两委”换届前期准备工作,全力以赴打好换届主动仗。

部署安排突出“早”字

江口县坚持准备在前、谋划在前、落实在前,县委主要领导第一时间在市委组织部发来《关于认真做好第十一届村(社区)“两委”换届准备工作的提示》上作出批示,要求由县委组织部牵头,对照提示清单和市委主要领导批示要求,立即制定工作方案,组建工作专班,以又严又实的作风抓好换届工作。县委常委会专题研究部署换届准备工作,全面把握换届工作的新任务、新要求,增强参与换届工作的主动性和自觉性,建立县级领导、组织干部、乡镇班子成员、民政局工作人员联系指导的“四个一”包保责任体系。县委组织部先后召开9次换届工作调度会,详细部署、压实责任,确保换届准备工作扎实推进。乡镇(街道)第一时间成立村(社区)“两委”换届准备工作领导小组,形成主要领导牵头负责、分管领导具体落实、相关部门合力推进、驻村干部协调配合的工作格局,建立条块结合、点线延伸、无缝对接的网格化管理体系。

调研摸底突出“准”字

及时组织召开第十一届村(社区)换届调研专题会,对调研截止时间、调研对象、调研工作重点及要求进行了详细的安排部署,抽调县、乡镇(街道)精干力量30人,成立5个调研组,县委组织部班子成员和民政局分管领导带队,对全县105个村(社区)的基层组织建设情况进行全面调查摸底,重点围绕各“两委”班子基本情况、干部群众对换届的意见建议、村级“三资”、信访矛盾纠纷等情况展开摸底排查,全面了解掌握“两委”班子现状、工作实绩、思想状况等,摸清影响换届的矛盾和问题,并逐村建立村情档案,提出对策建议,形成了高质量的调研报告,切实做到“八个摸清”“七个心中有数”。同时,采取座谈交流、入户走访、设置意见箱等多种方式,深入了解群众的真实想法,让群众有途径有渠道表达真实意愿,为高质量完成换届任务奠定坚实基础。

研判整改突出“实”字

县、镇、村三级研判方阵联动,采取“听、研、审”等方式,对105个村(社区)班子运行现状、整体结构、党员队伍、村民代表队伍、“一肩挑”人选、后备人才储备等情况进行全面分析研判,排查研判出村级干部不作为、村级矛盾纠纷突出、村级历史遗留问题严重、家族姓氏观念凸显、村级后备力量匮乏、一肩挑任务困难等换届重点、难点村(社区)共14个,建立问题台账27条,逐项列出解决措施,确定包保责任人,实行销号管理。同时,采取“一村一策”方式,扎实做好重点、难点村整治工作,做到心中有数、本中有账,切实把矛盾和问题解决在换届选举之前。坚持把换届准备工作与软弱涣散村党组织整顿有机结合,对照软弱涣散村(社区)党组织集中整顿9条“负面清单”,形成“一软弱涣散、一对策方案”整顿办法,全面整顿提升软弱涣散党组织5个,切实做到应整尽整。

离任审计突出“细”字

针对村(社区)“两委”成员任期内集体财务收支、资产管理、村级干部报酬和办公经费等使用情况,科学制定《江口县村(社区)“两委”成员任期和离任经济责任审计工作实施方案》,明确审计对象、审计内容、审计步骤和工作要求,成立10个审计工作组,持续对全县105村(社区)开展全面审计。对审计中发现的问题,由乡镇(街道)研究整改措施,限时整改到位,问题严重或不能整改到位的村级干部,不能作为新一届村(社区)“两委”换届支书主任候选人提名人选。审计结束后,形成书面审计结论,报送县委组织部、县民政局,作为考核、选拔村(社区)干部的重要依据,并以村(社区)务公开形式,张榜公布审计结果,接受群众监督。通过离任审计工作把村级资产全部清查一遍,明确产权所属,保证村级资产安全完整,确保村(社区)“两委”换届准备工作健康有序进行。

人才储备突出“精”字

坚持高线选人,严把人选关口,切实把政治标准放在首位,突出“双好双强”标准,紧紧围绕村级换届和乡村振兴的人才需要,健全完善村级组织后备力量选拔、培养、储备和使用机制,以实施精英、雏鹰、工匠“三个人才计划”为引领,抓牢抓实“五类人才”培育工作,以实施“头雁提升、墩苗促长、余热播撒、种子培育、一村一大”“五项行动”人才培养计划为重点,全面强化村级后备人才培育,全力提高村级干部人选质量,蓄好村级干部“源头活水”。坚持把牢底线要求,严格落实村(社区)“两委”人选资格联审机制、筑牢人选“防火墙”,坚决把不符合条件的人员清除出干部队伍,着力净化政治生态,打牢换届基础,筑牢基层组织堡垒。先后举办各类干部人才培训班91期,培训各类干部9229人(次),储备村级后备干部160余人。

宣传引导突出“广”字

坚持“线上、线下”相结合的方式,线上利用“江口组工”微信公众号、江祖萱抖音号、微视江口等新型媒体,对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规条例进行推送学习,持续宣传“一肩挑”“九严禁”“十不准”等换届政策和纪律要求,着力营造家喻户晓、人尽皆知,令行禁止、风清气正的良好氛围。线下通过驻村工作队、帮扶干部、脱贫攻坚特派员等力量,深入村组召开院坝会、火坑会、堂屋会及结合横幅标语、广播、宣传册等形式,大力宣传村(社区)“两委”换届选举的政策要求和重大意义,切实提高群众对此次换届选举的知晓率,营造出人人关注换届、积极参与换届、全力支持换届的浓厚社会氛围。(图/文 江祖萱)

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