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莞事论坛第五期④|东莞推动“无废城市”建设试点

2020-12-05新闻6

来源:东莞时间网-i东莞

新冠肺炎疫情暴发以来,加强定点收治与隔离观察医疗机构产生的疫情医疗废物分类收集、安全暂存、及时运输和无害处置,成为疫情防控的重要战场,也是生态环境污染防治工作的重中之重。医疗废物等固体废物的处理处置,也备受市民群众重视。

在莞事论坛第五期上,作为对医疗废物监控处置的主要部门,市生态环境局也回应了固体废物的处理处置情况。东莞将推动“无废城市”建设试点工作,引导全社会减少固体废物产生,整体提升我市固体废物管理水平,加快解决久拖不决的固体废物污染问题,有效预防固体废物环境风险,保障我市生态环境安全,全力推动“湾区都市、品质东莞”建设。

全市医疗废物实现无害化处置

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

东莞加强工业固废管理,大力推动固体废物污染防治工作。在2019年,东莞完成一般工业固废和危险废物摸底核查,编制《东莞市一般工业固体废物产生量及成分分析调研报告》《东莞市危险废物摸底核查报告》,在此基础上,启动《东莞市工业固体废物污染防治规划(2019-2035)》编制,全面优化完善工业固体废物污染防治管理体系,规划全市工业固体废物处置出路。

持续推进申报登记和危险废物规范化管理,并加大固体废物环境监管执法力度。根据省固废平台数据统计,东莞2019年度完成一般工业固废申报登记家23240家(同比增长84%)、危险废物申报登记19198家(同比增长48%),申报登记数据逐年提升;2019年东莞对9778家企业实施规范化管理,2020年纳入危险废物规范化管理的企业达到17352家。严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等行为,维护全市生态环境安全。2020年1-10月,东莞依照《固废法》处罚涉环境违法案件共182宗、处罚444万元,移送固体废物涉刑案件11宗。

市生态环境局局长蒋亚军提供了一组数据:目前,东莞建有1家医疗废物处理中心,处理规模为30吨/天,并设有200多吨的贮存仓,用作应急暂存,实现了全市34个镇街(园区)医疗废物的统一集中无害化处置。

2018年以来,东莞建成东南部卫生填埋场一期项目,新增飞灰填埋处理能力82.5万吨;建成东莞中普危废处置项目、东莞市伟基再生资源集中处理中心有限公司项目、虎门港危险废物处理中心项目、东莞市银辉环保科技有限公司、广东兴尚环境科技有限公司及4个废机油收集中转单位,新增危废收集利用处置能力34.11万吨/年,总能力提升至54.2万吨/年(包括飞灰填埋能力)。

同时,东莞大力推进海心沙资源综合利用中心建设,年底前能建成3万吨/年焚烧处置能力、0.03万吨/年收集暂存能力;明年7月全部建成(29.83万吨/年),基本满足东莞全市危险废物处理处置需求。

借鉴先进经验建设“无废城市”

东莞作为“世界工厂”、制造名城、粤港澳大湾区重要节点城市,近年来在经济建设上取得了令人瞩目的成就。由于自身产业结构特点,东莞固体废物产生量大、种类多,对全市固体废物污染防治工作提出严峻挑战。

固废污染防治专家、生态环境部华南环境科学研究所高级工程师张明扬结合东莞实情,围绕城市发展定位、地缘特点、固体废物污染防治工作相关要求、民众诉求等问题,对东莞固体废物防治工作提出建议:

以“无废城市”建设为契机,构建具有东莞特色的城市发展新模式。着力解决当前固体废物产生量大、利用不畅、非法转移倾倒、处置设施选址难等突出问题,统筹解决本地实际问题与共性难题,加快制度、机制和模式创新。今年是国家“无废城市”试点建设收官验收之年,东莞市可充分借鉴全国其他试点城市建设经验,结合自身特点,推进“无废城市”创建工作,系统解决全市固废污染防治难题,整体推进东莞市工业、农业和生活领域固体废物的源头减量、资源化利用、无害化处理和精细化管理,加快构建现代环境治理体系,实现“东莞智汇、城市无废”的美好愿景。

强化组织保障,完善各管理部门联动机制。在全市创建“无废城市”过程中,建议成立东莞市“无废城市”建设工作领导小组,统筹推进全市创建工作。进一步明晰部门权责,分解细化“无废城市”建设试点工作任务、目标,将工作落到实处;同时加强各部门联动,在固体废物监管的交叉领域联合开展执法检查等工作,如交通运输、生态环境部门针对汽修行业危废管理的检查联动,卫健、生态环境部门在医疗废物规范化管理方面的检查联动等。

坚持问题导向,突出重点。立足东莞市现状与未来,梳理迈向“无废城市”目标过程中社会经济发展存在的核心问题、薄弱环节,结合东莞市制造名城发展定位,重点考虑提高工业固体废物、建筑废弃物、生活源废物和市政污泥等固废源头减量与末端资源化利用处置能力,构建固废全过程监管体系,有效预防环境风险,提出针对性强、易于操作的任务措施。

坚持理念先行,倡导公众参与。固体废物污染防治,不仅仅是管理部门的责任,也与你我息息相关。加强宣传教育,充分发挥社会组织和公众监督作用,积极引导企事业单位开展“无废细胞”建设,倡导人人参与,推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式,形成“无废城市”建设理念深入人心、全社会共同参与的良好氛围。

文字:周桂清

摄影:郑志波

编辑:贾庆森

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