原标题：任性私家车停放铁路逼停火车之后……
十一月二十七日，西安铁路运输检察院第四检察部副主任惠琳琳（右二）等来到事发铁路道口再次回访，向巡查员薛绍平（右一）了解整改后的情况。
如今在都市里，因停车引发的纠纷屡见不鲜，“停车之痛”已成为城市通病。停车难既是民生问题，也成了社会问题。在西安市西郊的一处铁路道口，有司机竟然把私家车停放在了铁路道口，逼停了火车……
私家车停放铁路道口逼停火车
今年6月15日，一段“私家车停放铁路道口逼停火车”的视频在网络上广为流传。
在位于西安市莲湖区一条用于企业内部运输的铁路道口，一辆私家车就停放在两条铁轨的中间，火车被逼停于十几米外的铁道上，火车司机无奈求助交警。莲湖区交警大队派警员赶到现场后，对铁道两侧停放的车辆进行了现场处罚，却怎么也联系不到停放在铁道正中的一辆白色私家车车主，交警只好调用拖车将私家车移走。半小时后，火车才得以通过。
这段视频上传网络后，吸引了众多媒体争相报道。有网友留言：“拿铁路安全当儿戏，必须重罚。”“让其赔偿火车延误造成的全部损失。”
据记者了解，这段铁路是一条厂区专线，从西安火车西站到西郊某集团公司，建于20世纪50年代，全长约2.8公里，有3处无人看守道交路口，目前仍在使用中。过去这里人迹罕至，随着城市的发展，目前，该段铁路周边已新建了5个大型社区，居民2万多人，企业专用线道口也达到11个。人流量与车流量日益增大，车辆占道、抢道等危害公共交通安全的行为日渐增多，城市居民生活和企业安全生产之间的矛盾日益凸显。
今年以来，在这处道口，就曾发生过两起因汽车违停逼停火车事件。遇到这种情况，火车司机只好向交警求助，联系车主挪车。
据附近群众反映，在这一段铁路线上，每天都有车辆违法停放在道口，存在极大的交通安全隐患。
检察长第一时间跟进调查
视频上传网络的当天晚上，陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察长王勇回到家中，看到视频后立即拿起电话，打给西铁检察分院主管公益诉讼的第三检察部主任南崇敬，要求迅速核实，跟进调查。
第二天早上，南崇敬与第三检察部的同志进行了紧急磋商，认为此事件完全可以作为公益诉讼案件进行立案调查。于是向西铁检察分院主管公益诉讼的副检察长高慧英作了汇报。南崇敬又给西安铁路运输检察院主管副检察长李冀和第四检察部副主任惠琳琳打了电话，要求尽快调查核实情况。
当天上午，惠琳琳带领张卫新、李佳祎等干警到现场进行调查。调查查明：负责无人看守道口巡查人员只有一人，且道口未设置铁路警示标识和必要的防护设施。政府应急管理部门负有对全区无人看守道口的安全管理职责，应当督促铁路运输企业落实主体责任。
6月19日，西安铁路运输检察院召集应急管理、交警、街道办事处、企业、社区等多个部门进行磋商，要求协作配合，立即整改，确保无人看守道口安全畅通。
随后，惠琳琳等人进行回访，发现现场变化不大，整改效果不明显。8月5日，西安铁路运输检察院又邀请相关单位，再次进行磋商，并达成一致意见：由应急管理部门督促企业增加巡查人员，15日内设置铁路警示标识及防护桩等安全防护设施；由街道办事处深入铁路道口附近社区和单位进行安全宣传；交警部门对铁路道口违法停车及时处理。
8月28日，西安铁路运输检察院向莲湖区应急管理部门发出诉前检察建议，建议其积极履行职责，督促企业采取切实可行措施，继续整改，尽快消除涉案无人看守铁路道口的安全隐患，确保国家和社会公共利益不受侵害。
公开听证 案结事不了
10月14日，莲湖区应急管理部门向西安铁路运输检察院递交书面回复，称已经将磋商会议及检察建议提出的各项具体措施全面落实到位。
11月12日，西安铁路运输检察院邀请人民监督员、公益律师、交警等部门代表作为听证员，围绕本案“公益问题是否得到治理、是否促进依法行政、人民是否满意认可”3个方面的问题，进行公开听证。
应急管理部门代表阐述了整改情况，督促企业增加巡查人员至2人，在两处铁路道口安装槽钢隔离桩10个，在铁路专用线设置横向锁链隔挡，与两侧隔离桩形成闭合区域，杜绝违停；设置火车警示牌和提醒标志牌10个，提醒车辆不得违法停放；修改《专用线管理员岗位职责》，建立《铁路专用线联系机制》；巡查员一旦发现违停，及时通知交警部门处理；协调各部门发挥应急管理部门的牵头职能，协调交警、属地街道办事处配合做好铁路专用线周边及铁路道口的安全管理工作。
最后，参会听证员形成意见，认为检察机关督促行政机关充分履职，行政机关要求企业落实主体责任，其他相关单位协同建立长效治理机制，携手守护无人看守铁路道口安全，护航西安古城高质量发展，取得了人民群众较满意的效果，建议予以结案。
11月27日，记者跟随惠琳琳等一起来到事发铁路道口再次回访，发现铁路道口标志标线明显清晰，安全防护设施全部落实到位。巡查员薛绍平告诉记者：“自从检察机关依法介入调查后，落实了相关措施，这里再也没有发生车辆停放铁道上的事情。”惠琳琳说：“案结事不了，我们还将持续关注。”
本报记者 吕贵民文/图
来源：陕西日报
