7月16日上午，清远市清城区召开创建全省农村基层党建示范先行区推进会暨2021年村级换届工作部署会。会议要求各街镇党(工)委务必担负起主体责任，对照总体目标和各阶段性要求倒排工期，重点抓好重、难点村整治，确保各村集体换好届、选好人。打造组织示范、队伍示范、制度示范、保障示范、作用示范等“五个示范”，全面规范党建工作、提升党建质量、创建工作强项、形成示范效应，力争用2年时间将清城区打造成全省农村基层党建示范先行区。
清城区委书记、区长邱泽军在工作部署中提出，清城区要创新工作方法，培育出一批具有典范性的农村基层党组织，通过典型的示范、引导和辐射带动，在基层党组织中形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好局面，把单独的“盆景”打造成连片的“风景”，扎实推动实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。
创新农村基层党建管理 乡村治理体系和治理能力现代化
近年来，凤城街道古城社区党总支部把使用好、管理好、经营好村集体留地，作为带动集体经济实现可持续发展的关键出路，带领全村充分利用39.5亩返还实业用地，自主开发了古城华景苑项目，改善了300多户古城居民的居住环境，整个项目收益1.438亿元；积极开发了古城综合停车楼、东湖广场等商业项目，让村民获得了稳定的股份分红。
洲心街道启明社区党委率先探索党建网格化的管理模式，为社区居民提供优质服务，打造出“党建沙龙议事厅”“四点半课堂”“心愿桥”等一批党员群众喜闻乐见的特色党建品牌，助力了创文工作的开展。
接下来，清城区将通过高质量开展农村基层党建示范先行区创建和村级换届工作，着力加强党在农村基层的全面领导，让全区上下凝心聚力、鼓足干劲，谋划实现乡村振兴全面发展，把党建优势转化为治理效能，实现“农村人管好农村事”“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的农村社会治理目标，不断推进清城区乡村治理体系和治理能力现代化。
同时，清城区把党建优势转化为发展优势，推动更多的资源要素向农村倾斜，着力为农村群众解决操心事、烦心事、揪心事，切实提升人民群众的幸福感和获得感，牢固树立起基层党组织在群众当中的威望，让群众真正做到听党话、跟党走、感党恩，为今后清城区各项工作在农村地区的推进和落实打下坚实基础。
树立“党建+”系统思维 对标“五个示范”发挥党建优势
会上，会议重点解读了《清城区贯彻落实<清远市创建全省农村基层党建示范市工作方案(2020－2021年)>工作举措》和明确2021年村级换届工作要求；全区各街镇书面汇报农村基层党建示范创建工作思路及2021年村级换届筹备工作情况。
邱泽军还强调，各街镇党(工)委要以示范创建工作为契机，着力破解党建工作与经济发展难题。要带好“示范村”，切实帮助其通过党建引领拓宽集体经济增收路径，将党建优势转化为治理效能，让发展不平衡、“单条腿”走路的示范村补齐短板，真正把示范的标杆“竖起来”；要挖掘“潜力村”，着力把经济基础较好、发展势头较好的潜力村纳入示范建设行列，通过对标组织、队伍、制度、保障、作用的“五个示范”，找准当前党建工作中的突破口，真正把潜在的优势“亮出来”。
一方面，清城区积极树立“党建+”系统思维， 街镇党(工)委要充分发挥龙头作用，将党建工作与乡村振兴、精准脱贫、基层治理、美丽乡村建设等工作统筹起来，同步研究、同步规划。结合示范创建工作，在抓点的同时，重点研究解决面上的问题，形成一定的规范和标准。
另一方面，各街镇党(工)委要进一步解放思想、与时俱进，在结合自身实际的基础上勇于探索、敢为人先，对示范点进行大胆设想、大胆规划，通盘考虑各村的特色和优势项目，结合广清接合片区七项试点任务，大力突破体制机制障碍，制定出能够真正发挥引领示范作用的村级创建方案。
同时，在党建引领村集体经济发展的问题上，清城区还不断拓宽思路，以区镇统筹、镇村联动为途径，解决“第一桶金”问题。各街镇要把村集体经济发展与街镇经济发展结合起来，积极协助村(社区)引进新型农业经营主体，整合各类强农惠农资金，大力发展特色优势产业；要为创建工作提供人才支撑，在2021年村级换届中选出一批“有干劲、会干事、作风正派、干事公道”的“两委”班子成员，特别是村级党组织书记，为清城区未来五年农村领域的发展开好头、起好步，最终实现“村有品牌、镇有标杆”、“整镇推进、整区提升”的工作目标，力争用两年时间，把清城区打造成为全省市农村基层党建示范先行区。
