【党建引领基层治理】强机制聚合力谋实效兴谷街道党建引领推进“疏解整治促提升”专项行动

2020-12-01新闻9

兴谷街道

坚持“党建引领、系统治理

因地制宜、有序推进”原则

把“疏解整治促提升”专项行动

作为贯彻落实市、区总体规划的重要抓手

建立“查违、拆违、控违”管控机制

街道、村两级干部进行包片，村内党员包户

形成“干部带头拆、党员自觉拆

村民跟着拆”的良好氛围

极大提高了街道城乡治理能力和治理水平

取得了较为明显的工作成效

2020年，兴谷街道统筹推动“腾笼换鸟”、“留白增绿”、“补齐短板”等提升措施，共拆除违法建设77处，面积4.6万平方米，已超额完成年度拆违台账工作任务。聘请第三方对辖区5个村、12个社区进行底数摸排、图斑确认、情况梳理，对社区（村）有证类、无证类、公益类分别归纳，建立起明年1.3万平方米的拆违任务台账；2017年至今，兴谷街道共巡查发现并拆处“开墙打洞”125处，使用支出资金126万元。

主要举措做法

01

突出党建引领优势

建立重点项目违建撤除管控临时党支部，将参与该项目的相关职能部门党员纳入党组织实施统一管理。明确各社区（村）党组织书记为违建管控第一责任人，支部党员与所在党组织签订违建管控责任状及承诺书，充分发挥党员在违建管控和“疏解整治促提升”专项行动中的表率自律作用。

兴谷街道联合区城管、规划国土、园林、住建委等执法部门开展会商

02

建立专职巡查队伍

为有效强化违建管控，加强源头治理，及时消除违建苗头，减少违建成本。兴谷街道于去年年初自行招聘成立一支15人的巡查管控队伍，每天在辖区进行巡查，对有违建苗头迹象的，第一时间拆除；对已即将或已建成的，及时上报街道或区相关部门进行认定撤除。

兴谷街道拆违办配合国土工作人员，到上纸寨违建图斑处跟当事人做工作

03

优化社会管控力量

各社区（村）充分发动支部党员、在职党员、巡逻员、网格员、“红袖标”、社区志愿者、村（居）民代表等社会力量，包片入户与每家房主进行思想沟通，明确助拆的时间节点和依法拆除流程，消除当事人的抵触情绪，织密防控网，扎紧制度笼子，形成群防群治工作局面。

兴谷街道拆违办及城管与当事人沟通拆除违法建设相关事宜

04

出台奖惩工作机制

街道、社区（村）分别建立违建管控与评优评奖、年底绩效、村民福利待遇等挂钩工作机制，对社区（村）“两委”干部换届进“两委”班子、党员发展等工作实行“一票否决”制，对连续三年无违建现象的“两委”干部实行年底绩效奖励制度。

05

强化吹哨报到机制

对涉及多职能部门的，街道增加吹哨报到次数，实施管控提质增效。建立职能部门报到工作台账及工作群众反馈评判机制，每半年向职能部门反馈人员报到工作情况，并将此纳入个人及单位评优和绩效考核重要参与依据，增强工作主动性。

兴谷街道上纸寨村吹哨联合拆违办、城管分队查看拆违点位

06

实施专班推进机制

对情形复杂、牵扯面广、群众反映强烈的违建历史台账，街道成立工作专班，明确责任分工，做好摸排调查及情况梳理等前期工作，并实施“专事专报”、区牵头介入工作机制，加大工作力度，增强工作效果，突出震慑氛围。

兴谷街道拆违办配合国土查看季度卫片斑点

工作成效及群众反响

通过近几年来的不懈努力，兴谷街道先后发现违建苗头120余起，制止100余起，拆除违建点位500余处，拆除面积近20万平米，违建现象得到了有效遏制，违建台账得到了明显消减，高压管控震慑态势已基本形成，群众对违建管控工作的认识、满意度和工作理解支持度明显上升，生活舒适度和幸福感明显增强。拆违之后，兴谷街道坚持规划先行，确保拆除一处、改造一处、美化一处，对违建管控工作的制度机制逐步得到完善，“疏解整治促提升”专项行动工作成效得到进一步显现。