编者按11月23日,贵州省人民政府宣布,全省剩余9个未摘帽的紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县全部退出贫困县序列。至此,这个昔日全国贫困人口最多的省份66个贫困县全部出列。
党旗飘扬映法徽
法槌铿锵护脱贫
——紫云县法院脱贫攻坚工作纪实曾经的麻山腹地,大山层层阻隔、交通闭塞、发展滞后,是“贫穷落后”代名词。2020年11月23日,紫云退出贫困县,彻底撕掉了千百年来的贫困标签,如今的紫云,经历了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战,乡村变美了、群众变富了、日子变好了。作为这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者,决战麻山、决胜今朝,处处可见紫云法院人的身影。
从选优配强帮扶队伍入手
打造担当作为的驻村帮扶队伍
驻村工作难度大,但法院人打赢脱贫攻坚战的决心更大。为全力打好全县脱贫攻坚战,紫云法院坚持尽锐出战,2名班子成员分别作为板当镇同合村和宗地镇红岩村帮村书记,先后选派优秀中青年干警15人担任帮扶村第一书记和工作队员。
一枝一叶总关情。“两不愁四保障”是驻村干警心中最难以放下的羁绊,法院人的温暖在脱贫攻坚中不断传递。深入贫困户家中拉家常,详细了解他们的收入、子女上学、农合上缴、住院报销等情况、住房安全和生产生活中遇到的困难,向他们宣讲国家扶贫政策,鼓励他们树立脱贫致富信心。
同时,积极找项目、办实事。协调通组路、综合文化广场、环保垃圾焚烧炉、卫生室、太阳能路灯、桥梁、犁耕机等200余万元的民生项目;争取扶贫资金600万余元发展农产品种植、中药材种植、脆红李种植、蜂糖李种植、蜜蜂养殖、林下养殖、花猪养殖等产业,500余户贫困户拿到了真金白银的产业分红。
(2020年5月,板当镇同合村开展产业分红大会,400余户贫困户拿到了真金白银的产业分红)
从抓好案件的审理执行入手
全力护航全县脱贫攻战
把持基层政权,群众不同意,法院更不能容忍。2017年至2018年间,四大寨乡晒瓦村村主任韦某国,拉拢王某寸、韦某王、韦某二等人参与把持基层政权,长期组织、指使王某寸、韦某王、韦某二等人采取切断饮用水管、堵工堵路等非法手段,破坏脱贫攻坚饮水工程施工和企业生产经营,致使上千人停水月余,企业停工两年之久。采用暴力、胁迫等手段非法收取村民水费4.2万元,严重扰乱当地群众和周边村寨的经济、生活秩序,造成恶劣的社会影响。
在扫黑除恶专项斗争中,该案经一审二审,韦某国等4人分别被判处十四年、六年、三年和一年两个月的有期徒刑,并处罚金11万元。
(2020年8月紫云法院一审公开开庭宣判韦某国等4人恶势力犯罪案件)
据悉,2017年以来,紫云法院积极建立涉贫案件快立、快审、快执机制,印发了《关于充分发挥审判职能为全县脱贫攻坚三年行动提供司法保障的实施方案》,依法为脱贫攻坚保驾护航。依法严惩涉黑恶案件6件36人,执行到位涉黑涉恶财产共计7.5万元,查封财产1000余万元;依法严惩贪污、挪用扶贫资金等犯罪案件8件14人,挽回经济损失140余万元;妥善审理涉农村土地“三权分置”改革、脱贫攻坚项目等民事案件30余件,涉案标的额1800余万元;妥善执结涉脱贫攻坚案件3件,执行到位金额25余万元。
从提升人民群众法治意识入手
常抓普法宣传工作
赡养父母是中华民族的传统美德,拒不赡养老人于情、于理、于法不容。2019年3月7日,紫云法院猫营人民法庭把法庭搬到板当镇尅哨村村委会办公室,公开开庭审理了一起赡养纠纷案件。当庭依法判决被告焦某品自2020年1月起,每月支付其父亲焦某荣赡养费200元。
庭审结束后,村委干部对法官说道:“村子里打牌赌博、好逸恶劳、不赡养老人等导致返贫致贫的现象时有发生,因为贫困而走上违法犯罪道路的现象同样也是存在的,希望法院以后能多来村里开展巡回审理和普法宣传,提高村民法律意识。”
(紫云法院到岭社区开展法治扶贫宣传活动)
治贫先治愚,将普法与扶贫相结合,是紫云法院开展法治扶贫新模式。近年来,紫云法院严格落实“谁执法、谁普法”责任制,通过开展巡回审理、普法宣传活动、设置法官工作站等形式引导广大贫困群众用法律途径合理表达诉求,巡回审理、接待200余次,开展“春风送法助脱贫”、“福随法至·婚育新风进万家”、“法进敬老院·情暖老人心”、“扫黑除恶进村寨”等普法宣传活动20余次,发放宣传资料3000余册,设立法官工作站、工作室7个,接待群众法律咨询500余人。
(紫云法院党支部到猫营镇敬老院开展“法进敬老院·情暖老人心”主题党日活动)
从防止因诉致贫、返贫入手
加强加大司法救助力度
“这笔救助金来得真是及时,真是太感谢法院了!”2020年7月13日,在紫云法院接待室,火花乡洗鸭河村仓边组的贫困户吴某杰接过2万元的救助款,对法官连声道谢。
2018年6月,焦某礼驾驶无号牌普通二轮摩托车将吴某杰撞伤。吴某杰住院15天产生医疗费4.8万元,由于被执行人焦某礼未满18周岁,法院依法判决焦某礼法定监护人赔偿吴某杰医疗费、护理费等费用5.3万元。
案件执行到位2万元后,因被执行人无财产可供执行,该案陷入了“执行不能”的局面。为了缓解吴某杰所面临的困境,承办法官曾多次到吴某杰家中进行释法解惑,详细指导办理司法救助申请。最终通过法院的“绿色通道”,申请人吴某杰拿到了2万元的司法救助款。
近年来,紫云法院不断完善司法援助、救助机制,严防因案致贫、返贫,在诉讼服务中心设立法律援助站,为100余名经济确有困难的当事人提供法律援助,指派辩护律师;为62名经济确有困难的当事人减交或免交诉讼费28万元;为19名执行申请人发放司法救助金39万元,其中,6人为建档立卡贫困户,共发放司法救助金18.5万元,对脱贫攻坚工作起到了积极的推动作用。
(紫云法院驻村第一书记到贫困户家中开展“三到家”工作,向贫困户宣传扶贫政策)
从落实教育扶贫入手
阻止贫困代际传递
用心传递温暖,用爱助力成长。2018年11月,同合村帮村书记紫云法院任克志副院长在走访同合村红岩组贫困户杨某芬时,了解到其孙女彭某欣系留守儿童,且因家庭贫困,内心萌生辍学的想法。
任克志副院长对此高度重视,与法院驻村第一书记刘冲前往紫云县第一中学慰问彭某欣,详细了解其学习、家庭、身体和生活情况,叮嘱她要照顾好自己的生活,有困难及时向学校和法院反映。鼓励她要克服困难,坚定信心,勤奋学习,通过自己的努力完成学业,以优异的成绩回报社会,并将自行准备的慰问金送到她手中。通过法院领导同志的关心,彭某欣放弃了辍学的想法,表示将继续完成学业,多学知识,增长本领,报效国家和社会。
(任克志副院长慰问贫困户杨天芬的孙女彭佳欣)
近年来,紫云法院党组高度重视帮扶村孩子们的学习教育,每年“六一”期间开展“法润童心·呵护成长”慰问活动,定期到紫云辖区各学校开展辍学保控法治宣传教育活动,殷切寄望青少年好好学习,知法、懂法,健康快乐成长,成为对祖国、对社会有用的人才,为家乡的建设添砖加瓦。
在紫云,因贫或厌学有辍学外出务工的未成年人不在少数。近年来,紫云法院在县委、县政府的统一安排部署下,联合县教育局、司法局、各乡镇等部门,依法开展控辍保学,派员前往浙江、江苏、上海等地劝返150余名辍学学生重返校园。
(紫云法院到校园开展控辍保学法制课活动)
来源:紫云县法院
作者:罗宏斌