11月26日，国务院医改领导小组秘书处举办专题新闻发布会，介绍“十三五”规划实施以来综合医改试点省份医改典型经验。国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委体改司副司长薛海宁介绍，安徽、福建、湖南、重庆四个省份深入落实国务院医改领导小组部署要求，聚焦改革关键领域和重点环节，综合施策、精准发力，形成一些可推广可借鉴的典型经验做法。
11月26日国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委就介绍“十三五”综合医改试点省份医改典型经验举行发布会。
坚持高位推进综合医改工作。四个省份均由党委、政府主要负责同志担任医改领导小组组长，安徽加强卫生健康行业党的建设，福建实行党政“一把手”医改负责制，重庆实行双领导小组负责，湖南明确由一名政府领导分管“三医”工作，进一步强化综合医改工作的组织领导和协调推进力度。
坚持三医联动打改革“组合拳”。安徽实施“三同步”来推进公立医院综合改革。福建在全省范围内推广三明市深化“药价保”联动改革的经验做法，改革完善药品采购使用机制，改革完善医保支付制度，建立医疗服务价格动态调整机制，改革的整体性、系统性、协同性进一步提升。
坚持以人民健康为中心推动医防协同。安徽积极支持疾控中心、妇幼保健机构参与医联体建设。福建推动疾病预防控制体系综合改革，并且在三明市开展医防融合试点。重庆启动突发公共卫生事件应急条例地方立法工作。湖南以高血压等慢性病为突破口，推动基层医防融合。
坚持优质资源扩容和区域均衡布局。四个省份均按照国家部署，加快启动国家医学中心和区域医疗中心建设，推进临床重点专科建设，提升医院的精细化、规范化管理水平，为推动公立医院高质量发展奠定良好的基础。
坚持以支付方式改革为切入点推进分级诊疗。安徽在全省范围内开展紧密型县域医共体和城市医联体建设，提出“两包三单六贯通”改革路径。福建所有三级医院均牵头医联体建设，紧密型县域医共体建设覆盖全省。重庆开展医通、人通、财通建设试点，以医共体为单位实施打包付费，结余留用，探索上下级医院用药衔接和人员统筹管理。湖南持续推进县级公立医院建设，全省县域内的住院就诊率达到90%以上。
坚持健全卫生人才培养激励机制。安徽建立公立医院编制周转池，赋予公立医院用人自主权，打通用人选人的“绿色通道”。福建公立医院薪酬制度改革实现全覆盖，在岗医务人员人均工资性收入年均增幅约9.7%。重庆加强公共卫生人才队伍建设，合理确定专业公共卫生机构薪酬水平并建立动态调整机制，实行县管乡用、乡聘村用，稳定基层医生队伍。湖南设立人才编制池，促进人才向基层流动。此外，四省份在推进信息化建设、加强绩效考核、强化医疗卫生行业综合监管、改善医疗服务提升患者满意度等方面都进行了很多有益的探索。
文：中国人口报记者 牛煜辉
