漫画/李雅文
今年4月份以来，国务院教育督导委员会连发3次预警信息，提醒各有关部门和学校务必重视、认真落实防溺水工作。据统计，全国每年约有5.7万人溺亡，其中14岁以下的占比56.58%，中小学生溺亡占比25.6%，平均每天有40名中小学生溺亡。溺水已成为造成中小学生意外死亡的头号杀手。暑假——孩子戏水旺季来到，如何做好护航工作，不让正处花样年华的孩子因溺水凋零，成为全社会关注的热门话题。
全省打响预防溺水保卫战
“同伴落水，怎么办？”“不慎落水，如何自救？”老师一边讲解一边演示，学生听得兴致浓厚。这是7月13日醴陵市姜湾小学“珍爱生命防止溺水”公益课堂上的一幕。姜湾小学校长邱道芳说，上一堂公益课是落实省教育厅防溺水警示教育活动是的一项内容。
“快来人呀，有人溺水啦……”“溺水者已经丧失了意识，请立即拨打急救电话，并马上对溺水者实施心肺复苏急救……”7月9日，由新田县人民医院、县一中等单位联合举办的防溺水救援演练让不少学生学会了心肺复苏急救方法。
早在4月26日，湖南省教育厅就下发通知，要求各级教育行政部门和各级各类学校部署2020年度防溺水工作。此后，全省教育系统陆续打响了一场以预防溺水为主题的保卫战。尤其6月1日以后，我省将进入长达3个月的主汛期，各地进一步加强了防溺水宣传教育的力度。
以怀化市为例，该市将防溺水安全教育纳入教育教学重要内容，牢织“安全网”。据统计，该市以班为单位组织师生集中观看防溺水安全警示教育专题片7800余场，组织“防溺水教育主题班会课”9600余场，组织学生撰写防溺水知识心得体会2万余篇，发放《致家长朋友防溺水的一封信》58万余份、《防溺水挂图》1103份，开展学生学唱“防溺水安全歌”活动。
野外河流、湖泊、水库等开放水域容易发生溺水事故，且生还的概率小，不少地方纷纷通过加强日常摸排、巡查，将风险防控落到实处。
7月13日下午5时30分，匆匆吃完饭的洞口县职业中专学校唐华、刘建军两位老师，连忙赶往学校旁边的新塘水库。在水库边仔细巡查发现没有学生下水游泳，又蹲点检查半个多小时，两人才返回回校。洞口县职业中专学校所在的竹市镇向阳村旁边是平溪江和新塘水库，入汛以来，学校将巡河、巡库作为防范学生溺水的重要工作来抓。
“全县有学生幼儿7万余人，辖区内湖泊沟港水塘多，学生溺水安全风险较大。”华容县教育体育局干部王文友说，7月10日22时，该县防汛应急已由Ⅲ级响应调整为Ⅱ级，该县在做好“预防溺水应急知识”宣讲的同时，积极争取学校所在地乡镇政府、社区、村场的支持，对辖区危险水域摸排300余处，对危险河湖水域、废弃水塘设置警示标牌100多个。
仅靠宣传教育难根本杜绝溺水
尽管各方对此十分重视，然而，孩子溺水事件在各地依然时有发生，这也引发人们反思：仅靠各级教育部门高密度、多层次防溺水宣传教育，能否从根本上杜绝学生溺水？
“预防溺水事故发生，光靠宣传教育还不够。”凤凰县一学生家长傅先生说：“中小学生正处于活泼好动的年龄，家长或监护人监管不到位，是导致孩子到危险水域戏水、游泳溺亡的一大原因。”傅先生认为，预防溺水需要的是时刻有效的看护，而目前广大农村地区多数父母外出打工造成留守儿童群体庞大，而农村居住地周围多是河沟纵横，安全隐患无时不在、无处不在。一项调查也显示，农村溺水死亡率为5.21/10万，高于城市的2.15/10万。
为严防学生溺水，桃江县灰山港镇向阳花学校在每个教室张贴防溺水挂图，要求全体学生必须熟练背诵“防溺水六不准”，并参加“防溺水知识测试”。尽管开展了如此扎实的宣传教育，可该校教师文柳英仍然感到担忧。文柳英说，学生放学后和假期里有没有涉水，学校和老师监管不到。
对此，一些游泳爱好者认为：爱水是孩子的天性。警示教育、巡河巡库、排除隐患，这种围追堵截式监管不可能完全杜绝溺水事件发生。为孩子们提供安全的游泳场所和环境，重视学生游泳技能培养，提升自救自护能力，才能从根本上减少学生溺水事故发生。
给孩子们营造一个安全戏水的环境
6月30日，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展教育防范学生溺水专项行动的通知》中就指出：要努力开设游泳课教会学生游泳技能，基本掌握自救自护方法。
长沙市的很多中小学生正走在这条安全的戏水路上。长沙市从2009年起，就采取政府购买服务的方式，给孩子暑假提供一个安全的戏水场所，全市中小学生可以免费到指定游泳馆游泳。今年假期开放的游泳馆多达25家，遍及五区、长沙县、浏阳市、宁乡市。浏阳市体育部门负责人介绍说，随着人们生活水平的日益提高，该市的游泳场馆日益增加，城区大约有6家游泳馆，大多数乡镇也有一个游泳馆，野泳的人越来越少。今年向中小学生免费开放的浏阳市杨阁湾生态农场就地处永安镇大安村。该场馆负责人介绍说，自从该游泳馆4年前开业后，每年暑假周边4个乡镇的中小学学生和成人都来此游泳，很少再去水库、湖塘野泳，最多的一天接纳了1300多人。该馆还开展游泳培训，目前已教会900多名学生。
穿上游泳衣，戴上泳帽、护目镜，慢跑、做徒手操、拉伸肌肉……7月14日，长沙市岳麓区实验小学恒温游泳馆，27名学生正在3名教练的指导下练习游泳。该校从2013年开始将游泳课纳入三年级学生的必修课，其他年级通过周二、周五下午的社团课选修，目前已有4000多名学生通过学习掌握了基本的游泳技能。“游泳是一项必备的生存技能。”长沙市岳麓区实验小学校长吴静建议，将游泳纳入中小学必修课程，从娃娃抓起。
然而，并不是所有学校都具备开展游泳教育的条件。
平江县长寿镇中心学校学校地处汨罗江边，留守儿童占学生总数的一半以上，预防溺水事故压力大。每年夏季，该校校长何智明和老师们便感到压力巨大。在记者采访中，谈到培训孩子游泳技能，防溺水，不少老师苦笑着说：没有教练、没有场馆，谈防溺水只能是靠嘴巴谈，效果怎么会好？
记者了解到，目前，有些地方已提出了普及中小学生游泳教育实施方案，要求实现中小学毕业生人人会安全游泳的目标。目前我省对此还没有相关要求，特别是广大农村地区普遍缺乏专门的游泳场馆和游泳教练，开展游泳教育力不从心。记者从体育管理部门了解到，游泳馆属于高危项目，审批要求很高，前期投入大，后期运行成本也不低，在每个学校建游泳馆不现实，只有通过市场自主运营。农村特别是经济条件欠佳的地方，培训学生游泳技能，防溺水，确实是一个任重道远的工作，还需要全社会共同关注和探讨。（记者欧金玉 王振亚 通讯员刘思婕）
