佳兆业金沙湾国际乐园。大鹏新区综合办/供图
作为深圳市目前唯一的功能区，大鹏新区不辱使命，始终坚持绿色发展理念，始终坚持民生至上，始终坚持发展经济，始终坚持规划先行、高端引领，如今深圳这个美丽的“桃花源”日新月异，迎来了翻天覆地巨变。
特别值得关注的是，日前大鹏新区首次向外界透露新区正在如火如荼建设世界级的“三湾一区”。
经济强区
打造高质量发展新高地
作为深圳的“生态特区”，大鹏新区先后荣获“全国生态文明建设试点地区”“国家生态文明先行示范区”和“国家海洋生态文明建设示范区”等多个国家级金字招牌。
据悉，大鹏新区222平方公里土地被划入生态控制范围，占新区陆地面积的73.5%，约占深圳全市生态控制面积的1/4。生态立区是根本，经济强区是关键。一方面，新区毫不动摇保护大鹏的青山绿水；另一方面，新区不遗余力抓经济建设。两手抓，两手都要硬，生态保护和经济建设并行不悖。
数据显示：今年上半年,新区规模以上工业增加值增长2.3%,深圳市排名第二。重大项目是新区经济发展的引擎。3月12日，大鹏新区第一季度30个重大项目集中启动仪式在深圳国际生物谷坝光核心启动区举行，总投资112.39亿元，年度计划完成固定资产投资30.91亿元，涵盖产业发展、基础设施、城市更新等重点领域；7月6日，大鹏新区再接再厉，举行第三季度重大项目集中启动仪式，70个重大项目涵盖产业、基建、民生等重点领域，总投资近120亿元。
在30%不到的土地资源上“强经济”对新区来说确实是一道难题。
一是促投资，在深圳市下达115亿元固投任务的基础上，自加压力5个亿，确保年度增长15%以上。同时新增新基建投资2亿元，专项债2.46亿元。
二是抓建设，新区层面先后2次举行重大项目集中启动仪式，共启动项目100个，总投资230.9亿元。提前2个月完成5G基站建设任务，成为全市首批全覆盖的区，完成率全市第二。
三是扩消费，大鹏新区围绕加快全域、全季、全业态世界级滨海生态旅游度假区，全力提升旅游品质环境，金沙湾国际乐园即将成为深圳规模最大的滨海旅游度假区；西涌片区开展了片区规划国际咨询，着力打造世界级高品质滨海旅游带；玫瑰海岸度假区成功创建“国家AAA级旅游景区”。大鹏新区全力推动旅游业复苏，目前新区民宿恢复营业1014家，基本达到往年营业水平。
在诠释大鹏新区今年经济上的佳绩时，媒体人刘宏兵认为主要有三方面的原因：一是近年来新区产业全面升级淘汰多家产能落后的企业，为优质高科技企业腾出了空间；二是持续全球招大商引大资产生的“蝴蝶效应”，不少优质高端企业落户新区，今年以来就有德国6家高科技生物企业先后迁入大鹏；三是大规划大投入大建设成为新区经济发展的强大引擎。据《大鹏新区2020年重大项目计划》，新区2020年共安排重大项目132个，年度计划完成固定资产投资80亿元，同比增长21.2％；同时新区创新分级协调机制，协调加快重大项目建设；在新基建方面，新区较预定时间提前了整整两个月完成建设任务，成为深圳首批5G基础设施全覆盖区（新区）。
壮志凌云
描绘三城三湾一区新蓝图
今年新区首次向外界透露“三城三湾一区”建设进展情况，大鹏正在用如橼大笔描绘的“三城三湾一区”，这是怎样一个概念？“三城三湾一区”对大鹏乃至深圳经济社会发展会有何作用？
“三城三湾一区”从谋划到全面建设归功于深圳市委市政府的战略决策和高瞻远瞩。三城包括葵涌综合服务新城、大鹏旅游服务小城、新大旅游服务小城。“三湾”是指科技创新湾、海洋经济湾和滨海文旅湾，“一区”是指大鹏半岛主体旅游景区。“三湾一区”建设标志着新区迈向向海而兴、向海图强新征程，确立了加快打造世界一流滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市承载区的宏伟目标，对深圳建设世界级的滨海旅游城市具有先锋示范作用。“三城三湾一区”建成后将成为深圳的“蓝色引擎”。
创新一直是深圳崛起的“基因密码”。怎样解读新区科技创新的“基因密码”？作为科技创新湾的引擎的坝光国际生物谷建设得怎么样了？
据了解，坝光片区位于大鹏新区东部，三面环山，一面向海，总面积31.9平方公里，是深圳现存最大可成片开发区域。作为“广深科技创新走廊”十大核心创新平台之一的深圳国际生物谷的核心启动区，就位于这里。
自2016年初进入规模化、实质性建设阶段以来，坝光片区累计完成投资约123.42亿元。而乐土沃森生命科技中心正式落成，则标志着坝光片区已由基础设施建设为主转入片区建设、产业导入、园区运营全面发力阶段。
目前，坝光片区人才公寓已经建成，生物家园、绿岛国际、坝光文体中心等一批重大标志性项目正在加快建设之中。海洋类重大科创平台承载区雏形初步形成。
据日前颁布实施的《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020-2025年）》，深圳将重点发展海洋经济、海洋生态与文化、海洋综合管理、全球海洋治理五大领域。中山大学经济管理学院韩劲松院长认为，大鹏新区的海洋经济湾将在深圳的海洋战略中起到引领和示范的作用。据介绍，新区的海洋经济湾位于新大片区，185公顷的土地整备正在加速进行中。在这片海洋经济湾中，主题乐园、深圳海洋大学、深圳海洋博物馆、海洋生物产业园正在紧锣密鼓建设之中。
值得一提的是，作为首批国家生物产业基地之一，大鹏新区海洋生物产业园目前一二期已改造完成，三期改造初具规模。目前，入园项目61个，引进院士团队3个，国家级领军人才1人，成立院士工作站3个，各级各类研究所、重点实验室、产学研示范基地共十余个，获得知识产权项目数超过120个（项），产业集聚效应初步显现。
海洋经济专家安然认为，新区是深圳海洋资源最丰富的区域，拥有深圳海岸线的半壁江山，在深圳的56个沙滩中，新区就占有54个，从海洋资源来看，新区可以比肩辽宁的大连和山东的青岛，如何做好海洋文章，大鹏有更多想象空间。
安然提出了三点具体建议：一是，瞄准世界一流，进行专业化、高端化规划布局，海陆统筹产城结合；二是，集聚全球海洋文化元素，打造专业、高端、集群式的国际滨海旅游IP；三是，打造海洋文化综合体验中心，延伸海洋文化产业创意园，让海洋文创产品成为“深圳手信”。
安然认为，新区在游艇和旅游口岸建设方面亦大有文章可做。据悉，大鹏游艇产业链条完善程度国内领先，已形成了从设计、制造、销售、游艇会、会展等全产业链，还拥有“国际游艇交易运行运营总部”“国际化游艇产业管理总部基地”和两家游艇制造企业，年产量30艘游艇，销售额过亿元。
据悉，规划中的南澳旅游口岸，将40分钟直通香港，建成后是粤港澳大湾区最大的邮轮游艇码头。
怎样解读新区“三湾一区”中的“滨海文旅湾”？在考古专家李海荣看来，“文”是滨海文旅湾的“灵魂”。据李海荣介绍，大鹏拥有不少国宝级的文物和遗址，大鹏的历史可以追塑到7000年前的石器时代，大鹏所城更是深圳的“文化之根”。
李海荣指出，2006年咸头岭遗址被评为“全国十大考古发现之一”，咸头岭遗址距今7000~6000年，为珠三角洲地区该历史时期考古学文化的分期、断代树立了一个重要标尺。另外，距今7000年的遗物是目前珠三角洲地区发现的有准确测年的人类最早遗物。这些遗物为探索珠三角洲地区古文化之源提供了重要的线索。
大鹏所城始建于公元1394年，距今已有600多年历史，是全国风貌保存最完整的明清海防卫所，是全国重点保护单位。
业内专家指出，大鹏在构建全域全季全业态旅游新格局中，既有大鹏所城这种“核心区的月亮”，也有东西南北如杨梅坑、较场尾、东山寺等满天繁“星”。
有了“月亮”，也有了“星星”，大鹏独具一格的“山、海、田、城”资源将得到最大化整合——大鹏将成为深圳未来滨海旅游城市的最大亮点，为深圳可持续发展注入无穷的活力。
在总结新区“三湾一区”建设时，安然感慨地说：总的来说，现在是大鹏发展最好的时候，天下武功，唯快不破，将这盘棋下“活”了，大鹏将成为深圳建设全球海洋中心城市最亮丽的一张名片。
由此可见，大鹏新区在海洋创新方面的后发优势愈发凸显，新区将积极争取国家深海科考中心落户大鹏，推动海洋创新资源集聚态势；同时，希望更多专家学者建言献策，让新区更好地发挥资源禀赋的优势，为建设海洋强国做出更大的贡献。
（文/刘渊源 李丽）
