以忠诚守初心 用行动担使命
——我州组织工作纪实
在时光的坐标中，总有一些年轮值得回望与铭记，打开全州组织工作的卷轴：脱贫攻坚战场上，基层党组织争当“排头兵”；改革攻坚战中，党员骨干成为“急先锋”。
近年来，全州组织部门认真履行服务保障脱贫攻坚政治责任，选干部配班子、抓基层夯基础、聚人才添活力，为全州决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的组织保障。
聚焦一线 凝聚发展力量
事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。选干部、配班子、强队伍，归根结底为了更好地推动事业发展。
“我没读什么书，看病的很多流程、要办的手续都不知道，多亏了村上领导，帮我联系县医保局办理慢性病卡，报销住院治疗费用，还给我买药。”马子英感激地说。
马子英是广河县买家巷镇张家山村村民，长期患有腰椎间盘突出和慢性肝炎，家中只有一名劳动力，生活艰难。她口中的村上领导，就是买家巷镇应急管理所所长、张家山村包村领导马宗彪。自从担任包村领导后，马宗彪化身群众的“身边人”，经常入户了解群众情况，当得知马子英家的情况后，他主动提出当马子英的帮扶责任人。
这只是我州脱贫攻坚征程中一个小小的帮扶故事。
干部带好头，群众跟着走；选好一班人，造福一个村。在脱贫攻坚征程中，我州把最能打硬仗的干部用到“刀刃”上，选派驻村帮扶工作队员3408名，调整加强驻村帮扶干部469名。对脱贫攻坚任务重的东乡县增派500名州直部门优秀年轻干部开展驻村帮扶，选派37名州直部门业务骨干挂任东乡县县直单位副职，东乡县抽调1500名县乡干部包社联户，全州914个单位、3.47万名干部联系帮扶14.13万户贫困群众，举全州之力攻坚拔寨。
在此基础上，不断选优配强领导班子，2017年以来，将6名县市委书记推荐提拔到州级班子，并继续兼任现职；提拔使用县市党政班子成员33名、县市直综合部门负责人74名、乡镇党政正职42名。目前八县市党政领导班子成员基本形成以75后、80后为主体的骨干队伍。
干部实战能力是打赢脱贫攻坚战的关键。近年来，我州通过专题辅导、集中轮训、以会代训、网络培训等多种方式，分层分类开展大规模、精准化干部教育培训，每年对各级干部至少开展1次全覆盖轮训，围绕巩固教育培训成效，先后2次对全州500多名年轻县级领导干部进行知识测试，对未摘帽的临夏县、东乡县1万多名干部开展脱贫攻坚和党建知识集中考试。选派州县乡村四级干部到厦门、陕西、甘南等地“走出去”培训，进一步开阔眼界、增长见识。全面开展“数家珍、说变化、话未来”活动，采取大规模培训、知识测试、演讲比赛等方式，促使乡村干部成为基层工作的行家里手和为家乡代言的“活名片”。
夯基筑台 筑牢基层堡垒
2019年初，康乐县苏集镇塔关村党支部被列为全县软弱涣散村党组织，进行集中整顿；2019年底，塔关村党支部被评为全县先进村党组织，成为其他村争相学习的榜样。
从以前的村“两委”班子作用发挥不明显，到现在的团结一致，积极主动发挥带头引领作用；从以前村民心里没有主心骨，到如今村干部事事为村民着想，威望高、受欢迎；从以前村民矛盾纠纷多，到现在村民关系融洽，生活幸福和谐……这一切的改变，已然让塔关村旧貌换新颜。
我州组织部门坚持“抓两头带中间”，着力扩大先进支部增量，提升中间支部水平，减少后进支部存量，每年确定一批软弱涣散村党组织，实行领导干部包抓、派驻第一书记、县以上机关单位结对帮扶，“一村一策”进行整顿。2014年以来整顿提升软弱涣散村党组织893个。累计调整撤换不胜任工作、文化程度低、年龄偏大的村干部2285名，对835名乡村干部（村干部777名）免费开展大专学历教育，储备村级后备力量4460人。积极推进村干部专职化和“一村一名大学生”行动，连续两年从“三支一扶”等项目生中公开招录村党组织书记289名，从未就业大专及以上毕业生中公开考录专职村文书或村主任助理487名。全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，实现“一肩挑”的村达到1084个，占97.6%。全面实行村干部任职资格联审，2018年以来，清理村干部和“两委”成员371名、村后备干部181名。
为提升村党支部建设标准化水平，我州强化村级服务保障，五年累计投入资金3.82亿元，改造提升村级组织活动场所781个。建立村干部报酬稳定增长机制，村干部报酬从2013年的8000元提高到2020年的3万元，村级办公经费从2013年的7000元提高到5万元。推行村干部绩效考核，每人每月落实300—800元不等的绩效奖励，激励和引导村干部更好履职尽责、充分发挥作用。全面推行“回音壁”制度，在全州所有村（社区）设立“回音壁”公示栏，累计回应解决群众留言反映问题诉求3548条，解决答复率98%，赢得了广大群众的一致好评。
此外，不断增强党建引领力，建立党组织推动产业发展的引导机制，制定出台《临夏州关于激励村干部发展壮大村级集体经济实施办法（试行）》，大力推行“党建+合作社+致富带头人+贫困户”模式，通过组织牵线搭桥、企业注资运营、支部动员培训、党员示范引领，创办农民专业合作社4805个，建成扶贫车间170个，带动17.62万户群众在家门口增收致富。投资3.6亿元扶持发展村集体经济，全州1111个村实现集体经济全覆盖，其中收入5万元以上的村达到733个，占66%。
引才聚能 激活源头引擎
四组数据值得关注：2019年面向全国连续2批引进紧缺人才210名。今年第一批引进紧缺人才90名，第二批引进149名；
深化东西协作人才交流，先后选派91名干部到厦门市挂职历练，选派1675名教师、医技人员进修学习。厦门市选派39名干部、791名专业技术人员对口帮扶，在协调资金、对接项目、技术指导等方面发挥了桥梁纽带作用；
结合机构改革将分散在各部门的263个闲置空编统一收回，向扶贫综合部门和民生领域倾斜统筹调配使用；将分散在各单位的84名专业人员分别调整到州直专业对口部门，推动人尽其才、才尽其用；
选派58名州直在职在岗专业技术拔尖人才，组建教育、卫生、文化、农林牧四个系统16个助推脱贫攻坚小分队，与八县市、农民专业合作社、龙头企业、乡镇卫生院、农村中小学开展“一对一”定点帮扶，共开展活动96次，帮带基层专业人员174人。
这些数据背后，折射出临夏开放引才、育才用才的鲜明态度。“抓人才就是抓发展”的理念已然成为共识。“我是去年人才引进招来的，来到临夏工作，我很高兴，也很荣幸，在这里，我充分感受到临夏爱才、惜才的胸怀与气魄，感谢临夏给我这样一个平台。”州财政局李明亮对记者说。
人才是事业发展最宝贵的资源，我州把人才开发作为抓党建促脱贫攻坚的重要支撑，坚持“引、管、育”并重，全力打通节点、堵点，激发创新创业活力，推动形成了大培养、大开发的格局。
矢志不渝守初心，奋发有为担使命。回望脱贫攻坚征程，一组组鲜活的数字，一串串坚实的脚印，一项项务实的举措，见证了全州干部职工的默默奉献，展现了组织工作的累累硕果。（记者 闫改琴）
编辑：赵聪媛 校对：马斌
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