三国时期，世家大族林立，而又经常出现君主幼年继位的情况，所以各国都出现了主弱臣强的情况，一些军阀势力也出现了这种局面，君主经常被权臣架空成为傀儡。从汉献帝开始，一直到三分归一，这种情况始终没有消失，是三国时期在政治上的一个重要特点。
刘禅绝不是庸君，自身深谙制衡之道
刘禅逍遥快活地做了十六年皇帝之后，诸葛亮病逝五丈原，蜀汉失去一根顶梁柱，外部又有曹魏压迫，东吴那边也虎视眈眈的，蜀汉这座大厦又再次摇摇欲坠的。
幸好的是诸葛亮在死前已经安排了身后事，让蒋琬和费祎接任丞相一职，给刘禅留下了两代宰辅。这本是一件好事，可刘禅却不愿意再出一个大权独揽的“诸葛亮”，所以他开始重用外戚，让吴壹掌领汉中军务。又分割了诸葛亮原来拥有的权力，让蒋琬和费祎共同负责，不再设置丞相一职。以蒋琬为大司马，总督军事，以费祎为尚书令，总揽政务，双方又互相钳制，直到蒋琬死后，军事又交给费祎，政务交给心腹董允，刘禅自摄国事。
内部因素一：诸葛亮时期。
诸葛亮是刘备的托孤之臣，更是被刘备视为生命本源的存在，他对蜀汉忠心耿耿，兢兢业业的完成先主刘备的托付。
所以在诸葛亮掌权时期，全民一心，刘禅可以安安心心的做他的蜀国皇帝。
外部因素一：刘、吴交好。
虽然关羽失荆州，刘备举全国国力伐吴，饮恨东吴，惨败而归，最终悲愤无奈的去世。而在刘禅登基，诸葛亮掌权后，蜀汉和东吴交好，东吴也曾经响应蜀汉起兵北伐。
因此在国际方面，蜀汉和东吴联盟对于蜀国的政治稳定意义重大。
历史上曹魏两次大规模攻蜀，都是人都没到汉中，就以失败告终了。一次曹真，一次曹爽。这可能也给曹魏留下了“攻蜀恐惧症”。
