"激发民警创新意识和工作热情,科学运用'警格+网格'融合机制,真正实现了社会治理效能最大化。"江苏省灌南县公安局新安派出所积极创新基层警务工作机制,不断提升社会治安管理质效,取得了显著效果。今年以来,破获各类侵财类案件133起,同比增长54.7%,为群众追赃挽损200余万元,工作绩效考核稳居全县公安机关首位。
党建引领,用心用情带好兵
新安派出所位于灌南县老城区,辖区常住人口11.8万余人,沿街商铺2131家,仅场所行业就有202家。随着城市快速发展,辖区呈现"警情纠纷多、外来人口密、治安形势杂"的态势,而派出所警力少,大多又是年轻民警,"面对繁重的警务工作,能够取得基础牢、发案少、秩序好、群众满意的效果,全得益于激发警队活力,充分发挥大家的智慧和担当。"所长尚永如是说。
如何利用有限的警力实现警务效能最大化?他们通过"三会一课"、主题党日等,加强对党员民警的党性教育,并结合"每周一学",组织党员民警开展集中学习讨论,对照标准找差距、谈不足,强化责任与担当,以此加强对党员民警的教育、管理与监督。同时,通过开展争创"党员先锋岗"和争当办案能手、争做服务标兵等活动,让工作中的"火车头""排头兵"不再默默无闻,进一步鼓舞了队伍士气,增强了队伍凝聚力和战斗力。近年来,该所先后荣立集体二等功1次、三等功2次,涌现出优秀教官闫昆仑、办案能手蔡秉伦、勇救落水老人的于小庆等先进人物,其中27人次受到上级表彰奖励。
为充分激发青年民警、辅警干事创业热情,新安派出所在落实从优待警政策的同时,定期召开青年民警座谈会、组织警嫂进警营观摩、举办社区警务工作论坛等活动,分享交流工作经验和心得,充分展示年轻民警的青春才华,增强队伍凝聚力。"在这里,我们每个人都有施展才华的机会和舞台,都能最大限度地发挥潜能。"新警倪小甫说。
紧贴民意,严打严防保民安
"警力跟着警情走,工作围绕民意干"。新安派出所教导员杜明才介绍说,为营造平安和谐稳定的社会治安环境,他们在加强治安防范宣传和开展区域联防、科学布防、警民联防的基础上,着力构建全覆盖、无死角的打防管控新体系,全力守护辖区群众平安。
前不久,新安镇两名村民在售粮时被人骗走了2.4万余元。民生案件无小事,接报后,派出所高度重视,通过视频追踪、信息研判,在当天便锁定嫌疑人,并很快将这一9人诈骗犯罪团伙一网打尽。案子破了不是完结,要最大限度为群众挽回损失,随后民警加大工作力度,在最短时间内将群众的全部损失全部追回。
工作中,新安派出所坚持以影响群众安全感的入室盗窃、盗窃"三车"、电信诈骗等多发性侵财犯罪作为打击重点,实行定人、定案、定责,做到案件快侦多破。同时紧盯民生关注焦点,严打"黄赌毒""食药环"等违法犯罪活动,突出打系列、打团伙、打流窜,发现一起、查处一起。今年以来,先后抓获各类违法犯罪嫌疑278名,同比增长42.23%。
为预防各类侵财犯罪发生,新安派出所加大宣传力度,充分利用户政窗口开展防范提示,并结合各个重大节日节点,开展户外集中宣传活动。深化群防群治建设,建立24支由出租车司机、快递员、清洁工等志愿者参与的治安巡防小分队,通过做强组织建设、做优激励措施,发挥他们在情报信息搜集、打击防范宣传等方面的积极作用。通过防范宣传和警民联防,最大限度压降违法犯罪空间,实现了可防性发案持续下降。特别在近年来各地电信诈骗案件高发的情况下,该所通过扎实接地气的宣传防范,辖区电信诈骗案件较去年同期下降了20%。及时落实止付挽损措施,主动介入为20余名群众避免损失近百万元。
"警格+网格",联动联调促和谐
今年8月初的一天,新安镇大庙村王某的电动车被盗,村里的网格员第一时间将此信息上报,社区民警吴开群随即发动大庙村及周边的网格员进行排查,不到一小时便将王某失窃的电动车追回,将企图潜逃的盗窃嫌疑人抓获。
"推行'警格+网格'深度融合,不仅是预防和打击违法犯罪的好办法,也是第一时间排查化解矛盾纠纷的有效之举。"谈及社区"矛盾不上交、服务不缺位",社区民警吴开群说,今年以来,他带领网格员开展"民警、网格员进千万家"活动,在开展安全防范、为村民提供法律宣传和便民服务的同时,深入排查邻里地界纷争等"小矛盾""小纠纷",通过早介入、早调解,着力把矛盾化解在初始,让村民一心一意发展生产经营。
为推进基层社会综合治理,借鉴新时代"枫桥经验",派出所12名社区民警带领网格员定期对各村(居)矛盾纠纷进行见底清零。工作中,严格落实"四个一"和"五个包"矛盾调处责任机制,即"一个问题、一名责任人、一套调处方案、一包到底"的"四个一"工作措施和包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的"五包责任",今年以来,辖区矛盾纠纷调解成功率达93%,派出所收到群众赠送的锦旗、感谢信73面(封)。
此外,为做到"小事不出村,大事不出所",新安派出所在人民社区警务室打造了联合调解中心品牌,返聘具有长期丰富基层工作经验的退休民警朱连国担任专职调解员,吸收镇人社、民政、信访等职能部门专员入驻,围绕矛盾纠纷表现形式和主体诉求,加快落实庭所对接、律所对接、医所对接等联调联处机制,按照有利于矛盾解决的方向,分类分级运用相应有效的化解模式,及时化解疑难纠纷,赢得了辖区群众的满意。(王立前 章九杰)