■中国工业报 由庆祝
11月18日，本报在黑龙江省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，哈尔滨海关以进出口企业堵点、痛点和难点问题为突破口，以地方政府和相关企业的产业需求和发展诉求为出发点，突出机构改革后海关新职能优势，“一企一策”精准帮扶，让数据多跑路，让进出口企业和群众办事少跑腿，在服务黑龙江省稳外贸稳外资工作中取得实效。
精准服务企业
据介绍，哈尔滨海关始终以稳外贸促发展为己任，以为企服务解难题为导向，对不同企业实施精准帮扶措施，特别是实行了“一企一策”精准帮扶，打通惠企政策落实的“最后一公里”，助力企业轻装前行，取得了良好成效。海关针对不同的企业，结合企业个性需求和企业自身发展状况，量身定制不同的服务措施和发展对策。对企业采取“一对一”式的支持和帮助，并对相关成效进行跟踪评估，助力企业实现更大更好的发展。
在省内选取了45家进出口企业，为每家企业配备服务企业协调员，提供法律咨询、海关政策解读，听取企业的需求和声音，帮助协调解决企业通关过程中遇到的问题，征询企业对海关工作的意见建议，在海关和企业之间建立起一条高效沟通的渠道，搭建了一座友好联系的桥梁。
两年来，支持12家企业完成了AEO高级信用资质认证，使这些企业在国际贸易中，在进出口环节享受到中外双方国家的通关优惠政策，提高了通关效率，节省了通关时间，节约了通关成本。
此外，哈尔滨海关还为省内多家加工贸易企业办理了“以企业为单元”的加工贸易账册，企业运用一本账册即可完成加工贸易通关、加工、核销，改变了原有按照每笔加工合同逐本现场办理加工贸易手册，大大减少了手册数量，节省了企业的时间和经济成本。集中内销补税申报时间由每月末放宽到次月15日，降低了企业员工月末整理数据的巨大工作量，为企业节省了人力资源，同时有效缓解了企业缴税资金压力。以大庆沃尔沃汽车制造有限公司为例，两年来，通过开展“以企业为单元”的加工贸易账册管理模式，企业降费增效近500万元。
发挥海关优势
中国（黑龙江）自由贸易试验区是国家首批在沿边省区设立的自贸试验区，体现了国家对沿边开发开放战略的深化和进一步推进实施东北振兴战略的决心。哈尔滨海关全面贯彻党中央重大决策部署，认真落实海关总署和省委省政府的相关要求，准确把握黑龙江自贸试验区建设目标和发展需求，围绕“沿边”主线和新海关职能，重点发挥“畅通、保障、促进”三方面作用，持续推进监管机制、模式、手段创新，全力稳外贸稳外资。
主动对接地方政府和企业需求，突出机构改革后海关新职能优势，实施了4个方面20项支持措施，涵盖了推进大通关、搭建大平台、畅通大通道、服务大创新等内容。在海关监管制度创新方面先后向总署争取了“优化进境俄罗斯粮食检疫流程”“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”“跨境运输车辆监管信息一站式备案”等4项创新举措在龙江自贸试验区先行先试，这些创新举措突出沿边和对俄特色，促进贸易便利化，简化办事手续、降低企业运营成本。
为使创新举措快速落地见效，让企业尽早享受政策红利，哈尔滨海关先后多次与黑龙江省商务、税务、市场监管及片区管委会等单位沟通联系，签署合作备忘录和会议纪要，协调解决自贸工作中存在的困难和问题，推动形成全链条创新政策配套。创新性的提出将自贸试验区“优化进境俄罗斯粮食检疫流程”等2项创新举措与边民互市贸易进口商品落地加工政策相结合，成立工作专班推进创新举措落地实施，制定3个操作指引和2个对外公告，与省商务厅等部门联合在黑河、绥芬河片区开展互贸商品落地加工压力测试，自贸创新与边境贸易创新发展实现叠加，引导加工企业在自贸区和边境点集聚，增加边民就业，进一步释放沿边片区发展活力。
网上办公”“云上审批”
哈尔滨海关致力于运用信息化、智能化的手段来推动业务办理模式的创新。通过“网上办理”，让数据多跑路，让进出口企业和群众办事少跑腿。在关区全面推进“办理海关事项不求人”工作方案，通过实施业务办理网上通办、业务执法双随机、跨部门联合监管等措施，结合落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等三项制度，全方位打造“办理海关事项不求人”服务品牌。
哈尔滨海关运用国际贸易“单一窗口”、“互联网+海关”信息化平台、手机APP等实现了报关、行政审批等主要业务都可以在网上办理、网上查询。发挥H986、CT机等先进监管技术设备的作用，开展远程智能审像，实现非接触式监管，大幅提高了工作效能。运用远程视频“面洽系统”、文件资料电子传输等方式，开展稽核查作业，尽量减少下厂次数。
加强与税务部门信息共享和数据连通，为企业依法享受出口退税政策提供支持。积极推进“证照分离”改革，落实行政审批事项转为备案制或告知承诺制等具体举措。简化进出口企业注册登记变更手续。加快进口农产品、食品检疫审批，对符合要求的做到随到随审随批。推进海关检验、检疫证书信息电子化，向企业提供证书信息网上查询和打印服务。全方位开展海关信用认证培育工作，让更多符合标准的企业成为海关认证企业，享受守法合规的便利。
哈尔滨海关还在服务国际会展经济发展方面发挥会展的溢出效应，支持黑龙江省以线上和线下多种方式举办中俄博览会等各类国际大型展会，积极参加中国国际进口博览会、北京服务贸易大会、俄罗斯东方经济论坛等有影响的活动，为政府和企业提供政策咨询服务，在展会备案、展品进口税收担保、展品准入及核销等方面提供了便捷服务。
编辑：胡娜
