齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 隋忠伟
11月11日,记者从山东港口日照港获悉,2020年1-10月份,港界市控监测点PM10浓度均值70微克/立方米,同比改善25%,超额完成了日照下达的PM10浓度同比改善18%的攻坚任务和每月考核限值。
同时,铁腕治污化为了高质量发展的“绿色动能”,实现了防疫与生产两手抓两手赢:1-10月份完成吞吐量3.72亿吨,同比增长9.9%。其中集装箱完成399万标箱,同比增长7.8%。实现利润12.95亿元,同比增长1.67%。累计完成工程计划投资52.1亿元,完成年度计划的96.7%。
1小标,铁腕治污不是“阶段性重点”,而是“新发展格局”与“高质量发展”的“关键一招”
放眼“十四五”乃至更长发展阶段,“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”山东港口日照港主要负责人表示,绿色作为新发展理念的应有之义、高质量发展最深沉最持久最具温情的底色必须毫不动摇以一贯之。作为日照“最核心的战略资源、最重要的发展平台、最靓丽的城市名片”,铁腕治污攻坚行动就是让港口这张城市名片更精彩,山东港口日照港有责任有义务与城市发展共担当。
为此,山东港口日照港将铁腕治污作为“新发展格局”“高质量发展”的“一把手”工程顶格推进,成立了以主要负责人为组长的大气污染防治攻坚行动领导小组,印发《大气污染防治集中攻坚行动方案》,建立预警分析、考核问责的战时工作机制;借鉴城镇精细化管理综合考核模式,制定印发了《大气污染防治攻坚专项考核办法》,抽调专人组建攻坚专项督查队伍,每日检查、每周通报、半月考核,对存在问题跟踪整改,落实闭环管理;对连续排名靠后的单位实施预警、约谈等措施,形成众人铁腕同治污的浓厚氛围。
坚持铁腕治污不是“一人有病大家吃药”,而是“精准施策”“对症下药”。实行“一区一策”分级管控模式,专门制定了《“一区一策”网格化管理标准》,建立重点管控区、标准管控区两级网格化管理体系,制定了道路三级管理标准,将港区划分为40个网格,明确了856项具体管控要求,并逐项落实到班组、到个人。
2小标,铁腕治污不是“头疼医头脚疼医脚”,而是加快提升本质环保项目
山东港口日照港分管负责人向记者介绍,铁腕治污重在治本、标本兼治,舍得投入、加大投入,高标准实施技术改进、流程升级,全力推进污染源头治理和本质环保建设,使企业的生态底蕴更加丰厚。
今年相继投资1.7亿元,完成了基础设施建设和环保设备设施改造提升项目47项,维修改造港界、港区道路8.3万平方米,加装流程设备清扫、喷雾装置183套,设置岸边雾炮20台,增设道路喷淋4200米,新建洗车设施9处,新购清扫、洒水设备38台,高空雾炮车1台。正在推进的挂图作战、定期督办项目17项,包括实施石臼港区东区、北区及西区环保设施提升工程,开工建设石臼港区南区、岚山港区南区高度17-19米的防风抑尘墙等。
结合“智慧港口”建设“靶向发力”,铁腕治污不搞“水到渠成”,而做“渠成水到”,把工作做到头里。环境智能管控平台通过25个环境监测微站监测空气质量变化,对2400多个垛位实时监控苫盖、喷洒抑尘剂和作业等情况,在线监管170多台环保车辆使用情况、作业路径等,进一步增强了治污的针对性与有效性。
裕廊公司成立9个党员突击队,建立双队长负责制,从卸船、发货全流程梳理环保问题38项,逐项制定针对性措施,新增34套抑尘料斗,6套负压除尘器,创新实施6项抑尘作业法,实现了补短板、填漏洞,把遏制扬尘污染问题做得更实更细更有效。
针对散货垛位防尘问题,股份二公司不搞“亡羊补牢”,做实“雨前送伞”,设立“散货抑尘剂实验区”,区域周边设立环境监测点,对粗粉、精粉、块矿等7个铁矿石品种进行抑尘剂喷洒实验,积累表面硬度、抗风特性、抑尘剂配比等数据,研究制定精细化抑尘剂使用规程,为散货垛位披上可靠有效的“防护膜”。
3小标,铁腕治污不是一项“政绩工程”,而是一项功在当代利在千秋的“民心工程”
在港区规划布局调整上,山东港口日照港新一届领导班子更是将铁腕治污摆到“与地方党委政府的关系更加密切、融入地方经济社会发展的程度更加深入、对地方经济增长的贡献更加突出”的“民心工程”高站位摆兵布阵。
倍受关注的“东煤南移工程”作为山东省新旧动能转换示范工程,山东港口日照港新一届领导班子,提出了“15年领先,30年不落后”的新要求,将投资规模从35亿元提升到50亿元以上。“东煤南移工程”全部投用后,原有煤炭码头及堆场将关闭,其功能全部转移至石臼港区南区。如此一来,港口的工艺布局将更加优化,集疏运更加畅通,实现了灯塔风景区、“海龙湾”的贯通,尤其是和城市居民的相互干扰明显减少,有效解决铁路货运穿越城市人口密集区的问题。预计2021年底南区将全面建成投用,全面实现“东煤南移”,使易扬尘货物远离城镇中心和居民社区。
位于主城区与港口交汇处的海龙湾,通过实施国内首例退港还海工程、东煤南移、矿石南迁和疏港铁路工程建设,将煤炭、矿石作业产能转移到10公里外的南作业区。未来腾退的133多公顷陆域,将形成休闲度假、金融贸易、国际邮轮、人文居住“四大片区”,推进城市景观岸线与港口生产岸线协调发展。
目前,海龙湾区域46万平方米沙滩和1385米景观长堤、灯塔建设完成,实施待建区域植草绿化22.7万平方米,煤炭货场已搬迁腾空场地6.5万平方米;石臼港区南区煤炭工艺系统、矿石泊位已投产运行,区域全流程化改造正在加快推进,已委托中交一航院编制了环保专项规划,两处防风抑尘墙提前开工建设,预计2021年底南区将全面建成投用。