11月2日，江苏省公安厅和省妇联联合在江苏省盐城市公安局盐南高新区分局警务实战训练中心举行揭牌仪式，命名“蓉蓉课堂”为“江苏省妇女儿童安全教育实践基地”，这是江苏打造的首个新型妇女儿童安全教育培训基地。
这是江苏公安机关和妇联组织为推动妇女儿童维权工作、进一步深化社会治理推出的创新举措，被称为“最飒女警”的盐南高新区分局聚龙湖警务工作站女警杨蓉蓉和她的“蓉蓉课堂”已做出诸多探索，并取得明显成效。
从短板入手探索妇女儿童保护新路径
杨蓉蓉曾是武警特战猎鹰突击队队员，身手敏捷，反应迅速，处置突发事件经验十分丰富。今年8月11日上午，聚龙湖警务工作站接到报警称，辖区某医院内一名女子情绪激动，意欲自杀，危急时刻，杨蓉蓉乔装扮作路人靠近该女子，趁其注意力分散之际，果断出手，一把紧紧抓住女子持刀的手腕，护住其脖子，瞬间将刀夺下，化险为夷。杨蓉蓉空手夺刃的救人视频被传到网上后，被媒体广泛报道，受到网友热评，她因此被赞为“最飒女警”。
盐城市盐南高新区管委会副主任、盐南高新区分局局长侯晓飞说，妇女儿童是社会弱势群体，长期以来，侵害妇女儿童合法权益现象时有发生，为补足社会治理中存在的短板弱项，今年8月底，分局根据杨蓉蓉的优势特长，量身打造“蓉蓉课堂”，联合妇联和相关部门、群团组织，为加强妇女儿童的合法权益保护工作探索新路径。
“蓉蓉课堂”的理念与全国妇联去年底推出的预防性侵未成年人、维护女童人身权益“五项机制”紧密契合。为切实维护和保障妇女儿童合法权益，今年以来，江苏省公安厅和省妇联也在积极探索拓展妇女儿童安全教育载体，在深入调研后决定以“蓉蓉课堂”为试点，面向公安机关女民警、女辅警和社会妇女同志，开设妇女儿童安全教育公益课堂，利用警校、警种部门、社会专业机构等师资力量，进行安全防范、女子防身、预防性侵未成年人以及儿童交通安全、治安安全、消防安全等安全教育内容的传授培训。同时，在江苏公安新媒体和Wowen+“在你身边”云服务平台筹备建立妇女儿童安全教育公益培训平台，面向社会进行更开放更广泛的网络宣传教育。
“蓉蓉课堂”依托盐南高新区分局警务实战训练基地，研发动作、编印教材，已建立起妇女儿童安全教育实体课堂，同时，建立在“盐南公安微警务”的“云上课堂”也已正式运行。
以课堂为抓手不断提升安全防范意识
“蓉蓉课堂”成立两个多月来，已与辖区5所高校签署共建协议，并接受集体和个人预约，目前已培训包含企业、学校、社会团体等不同类型和年龄段的女性700多人次。
在盐南公安警务实战训练基地，“蓉蓉课堂”11月份课程安排表张贴在醒目的位置，培训对象包括在校女学生、单位女职工、街道女网格员等，授课地点有的在训练基地，有的则为上门授课。
不久前，杨蓉蓉刚刚给辖区幼儿师范高等专科学校城市管理学院的30多名女学生上了一堂实战课，教了大家一些简单的防卫和脱身技巧，包括单双手抓握解脱、衣领抓握解脱、搅腕抓握解脱、提臂格挡、抱头阻击等，同学们积极参与，纷纷惊叹：这看似简单的招式，却能在关键时刻摆脱险境。
“女学生由于社会阅历不足、辨别能力低，容易受到不法侵害，”杨蓉蓉说，“作为原武警特战队员，我有这方面的技能专长。我希望通过公开授课的方式，在推动女性群体提高自我防范技能水平的同时，不断提升自我防范意识。”
杨蓉蓉说，她教给大家的，主要是脱身技巧和简单的对抗、擒拿动作，并不鼓励女性在遭遇歹徒时与其纠缠，而是教他们如何安全逃脱、如何加强自我保护，“关键时刻，要知道逃脱，而且要学会安全逃脱才是最重要的。”
为进一步提高“蓉蓉课堂”的女子安全防范技能水平，增强安全教育培训的专业性和实用性，11月2日，由江苏省公安厅和省妇联聘请的妇女儿童安全教育指导教官——江苏省女子柔道队主教练何华、南京市柔道队总教练何吉等3名柔道世界冠军专程前往盐城，向杨蓉蓉现场传授实战搏击技巧，后期，她们将与“蓉蓉课堂”建立常态交流合作机制，并与杨蓉蓉一起，共同编写专业实战教材，为江苏全省妇女儿童保护工作探索有益经验。
坚持多元模式主动化解家庭矛盾纠纷
“蓉蓉课堂”不仅仅传授防身技巧，还具体担负着为辖区妇女儿童维权的责任。在盐南高新区分局的全力支持下，“蓉蓉课堂”组建了由公安民警和妇联干部、资深律师、心理咨询师及社区工作人员、网格员等组成的服务联盟，共同参与妇女儿童维权工作。
“蓉蓉课堂”打破传统的“清官难断家务事”的思想，坚持多元化调解模式，及时主动化解婚姻家庭矛盾纠纷。家住聚龙湖周边某小区的张先生和王女士夫妻二人常因琐事吵闹打架，家庭矛盾纠纷不断，在多次接到报警后，杨蓉蓉联合经验丰富、熟悉婚姻家庭纠纷调解的律师、社区干部、心理咨询师，主动邀请夫妻二人来到“蓉蓉课堂”，对他们的家庭纠纷进行调解，最终让夫妻二人彻底解开了多年的心结，和好如初。
据统计，“蓉蓉课堂”设立以来，累计受理19起家庭矛盾纠纷，全部得到圆满化解，成功率达100%，成为名副其实的“夫妻解忧铺”。
在日常工作中，“蓉蓉课堂”总结提炼出“多元化调解、柔性化执法、实用化防范、亲情化服务”工作法，妇女儿童维权工作日益走向专业化。
对家暴类警情，“蓉蓉课堂”坚持前期介入，后续跟踪；对侵害妇女儿童类警情，坚持“一次询问”，避免受害人二次伤害。对受害者，“蓉蓉课堂”还会适时提供心理辅导、法律支撑等综合救助。
今年7月，一个叫乐乐（化名）的5岁女孩因为父母闹离婚，被丢弃在盐城市盐都区法院门口，杨蓉蓉得知这一情况后，主动将乐乐带回家照顾。家人的抛弃，导致欢欢一度情绪低落、性格孤僻。杨蓉蓉专门请心理咨询师对其进行疏导，同时请妇联、法院介入，与当地派出所共同对乐乐的父母进行了教育处理，夫妻俩均对自己的行为感到后悔内疚。经过“蓉蓉课堂”的协调和沟通，现在，乐乐和爸爸、爷爷一起生活，逐渐变得乐观开朗起来。杨蓉蓉经常上门看望乐乐，乐乐也经常到“蓉蓉课堂”做客，她把杨蓉蓉当成了自己的姐姐，每次分别，都紧紧地搂着杨蓉蓉的脖子不肯撒手。
