本报讯（记者 周颖昳）为提高农业保险服务能力，推动农业保险高质量发展，省财政厅等部门日前印发《四川省加快农业保险高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦支持农业发展和“扩面、增品、提标”，明确我省农业保险发展的方向和目标。
《实施方案》明确，到2022年，形成全省大宗农作物、林业以及重要畜产品生产的保险政策全覆盖，稻谷、小麦、玉米三大主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上，收入保险成为农业保险重要险种，农业保险深度和密度较2019年提高50%以上，确保2030年我省农业保险与全国同步实现补贴有效率、产业有保障、农民得实惠、机构可持续的多赢格局。
扩大覆盖面
护航农产品稳产保供
《实施方案》提出，要结合实施重要农产品保障战略，稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面。稳步扩大稻谷、小麦、玉米3大主粮作物大灾保险试点范围，逐步实现对全省产粮大县的全覆盖。提高小农户农业保险投保率，实现愿保尽保。落实能繁母猪和育肥猪保险阶段性提高保额的政策，探索建立生猪保险保额和费率动态调整机制，并通过“财政补贴基本险+商业补充保险”的形式提高保险保障水平。
与此同时，围绕我省现代农业“10+3”产业体系，《实施方案》指出，要优化完善支持优势特色农产品保险奖补政策，积极推动优势特色农产品保险。
当前，多数农业保险保障水平主要是保物化成本，为了推动农业保险“保价格、保收入”，防范自然灾害和市场变动双重风险，促进农户稳产增收，根据《实施方案》，相关责任单位将总结“保粮惠农贷”综合金融服务试点经验，探索试点稻谷、小麦、玉米收入保险，稳妥开展生猪价格保险试点、优势特色农产品收入保险试点。
创新产品与服务
落实便民惠民举措
在拓展农业保险功能和作用的过程中，农业保险的金融属性将得到进一步的发挥。《实施方案》提出，鼓励保险机构创新推出种植或养殖扩展保额保险、强制扑杀保险、产品质量保险、意外险、财产险、责任险等一系列商业性保险。稳步推广指数保险、区域产量保险、涉农保险，探索开展一揽子综合险，将农业生产设施设备纳入保障范围。同时，支持开展农民短期意外伤害险、护林防火相关人员意外伤害险。
《实施方案》提出，要探索开展“农业保险+”。创新农业保险服务方式，推广“保险+融资担保+信贷”业务模式，鼓励保险机构开展“保险+期货”和“订单农业+保险+期货（权）”试点。加强农村信用体系建设，通过农业保险的增信功能，提高农户信用等级，缓解农户“贷款难、贷款贵”问题。
同时，根据《实施方案》，保险机构要做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”，做到定损到户、理赔到户，不惜赔、不拖赔。简化投保理赔流程，建立健全重大灾害应急处理机制。
针对当前农业保险信息化建设不足的问题，《实施方案》提出，保险机构要持续加大科技投入，探索通过移动互联、人工智能、遥感测绘、大数据、云计算等高新技术，创新和完善标的管理、移动作业、风险管控、产品创新以及增值服务，全面提升农业保险质效。
