东方网·纵相新闻记者 陈浩洲
2019年，上海户籍人口期望寿命83.66岁，孕产妇死亡率3.51/10万，婴儿死亡率3.06‰。11月17日，国务院医改领导小组秘书处、国家卫健委召开发布会，上海市卫健委副主任赵丹丹在会上表示，上海三大健康指标已连续十年处于世界发达国家或地区水平。
赵丹丹介绍，自从被确定为综合医改试点省份以来，上海探索构建了“制度+科技”的医改模式和卫生健康治理体系，在资源均衡布局、医保制度保障等方面取得新突破：覆盖城乡、公平可及的基本医疗卫生制度建立健全，市民15分钟内都可以到达最近的医疗点，120急救平均反应时间缩短到12分钟以内；全面取消药品、耗材加成，分步有序调整医疗服务价格，个人卫生支出占卫生总费用的比例降到20%左右。
谈及“十三五”综合医改经验，赵丹丹表示，上海的综合医改主要有三方面成效。
一是公共卫生应急管理体制机制进一步完善，重大突发公共卫生事件应急处置能力不断提升。率先出台实施完善重大疫情防控体制机制的“公卫20条”，加快互联网+医疗助力疫情防控。修订上海市公共卫生事件应急条例，启动市疾控中心异地扩建等项目；建立上海市重大传染病和生物安全研究院，推进生物医药临床研究建设“上海方案”。
二是以健康上海建设为导向，探索构建分级诊疗服务体系，提升整合型医疗卫生服务能力。组建了“瑞金—卢湾”等55个区域医联体，探索通过优质资源扩容，带动建立东南西北中均衡布局的儿科、妇产、中医、康复、肿瘤等网格化专科医联体；区域性医疗中心建设加快，打造了一批“老百姓家门口的好医院”；目前全市居民“1+1+1”（一家社区医院+一家二级医院+一家三级医院）签约800万人，签约率超过35%，签约居民年内门诊就诊71%在签约医疗机构组合内。
三是医疗、医保、医药联合发力，致力于减轻群众看病就医费用负担。渐进式在全市公立医疗机构取消药品加成，实施医耗联动改革，2019年12月起全面取消公立医疗机构医用耗材加成，严控高值医用耗材不合理使用；全市38家市级医疗机构及16个区已完成互联互通互认应用的全覆盖，设立了44个检查检验项目，减少了病人重复检查、重复检验，降低了群众负担和医保费用。市级医院经临床医生确认互认达71.62万人次，总体互认率90.79%。
赵丹丹补充道，上海还发挥龙头作用，积极推进长三角高质量一体化建设，打造“抗疫长三角”。在健康扶贫方面，上海35家三级医院支援云南、西藏等地35家贫困县县医院的能力建设成效明显，滇藏两地贫困县县医院服务能力整体提升。
