11月12日上午，国新办举行国务院政策例行吹风会，财政部副部长许宏才在会上对减税降费工作进展及成效作介绍。
他表示，全国新增减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元，这有力支持了市场主体纾困和发展，在稳定市场信心和稳就业方面取得了明显成效，市场主体和人民群众的获得感显著增强。
财政部门根据党中央、国务院的决策部署，研究出台了一系列减税降费政策，税务部门负责抓好执行、征管等政策落实工作。减税降费政策的制定和实施，为企业增活力、添效益，政策红利持续显现。
创新实施方式 提高时效性和精准性
财政部税政司负责人陈东浩表示，减税降费惠企利民、公平有效，是应对经济下行压力的重大举措。在近年来我国实行大规模制度性减税的基础上，今年以来，为了应对疫情对我国经济带来的巨大冲击，在财政收支十分困难的情况下，财政部会同国家税务总局等有关部门按照党中央、国务院的决策部署，及时出台了一系列阶段性、有针对性的减税降费政策。
一是加强组织领导，及时出台相关政策。为应对疫情影响，2月初连续发布了4个税收政策公告，先后出台20余项税费政策。
二是深入开展调研，加强政策评估。积极开展减税降费调查研究，跟踪政策实施情况，针对政策落地中出现的新情况、新问题，深入分析成因，及时研究解决。在深入调研的基础上，根据抗疫形势，后续又实施了优惠力度更大的税费减免政策，支持企业复工复产。
三是加强监督检查，保障落地见效。开展多领域、全方位的监督检查，对搞变通、打折扣、变花样乱收费抵消减税降费效果的，发现一起，查处一起。同时，加强收入分析监测，对异常情况进行重点分析，对非税收入增长较大的地区进行重点核查，切实规范税费征收行为。
四是加强预算收支管理，支持落实减税降费政策。要求各级政府要坚决落实政府过“紧日子”的要求，大力优化财政支出结构。同时，中央财政加大对地方转移支付力度，建立新增财政资金直达市县基层机制，把减税降费带来的基层财力缺口及时补上，使惠企利民政策真正落地。
五是加大基本养老保险基金中央财政补助和调剂力度，支持地方做好养老金按时足额发放工作。
减税降费效果如何？ “一降、两增、三稳”凸显成效
国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力认为，今年政府工作报告确定的全年为企业新增减负超过2.5万亿的目标任务可预期完成，政策效果主要体现为“一降、两增、三稳”。
“一降”：是指市场主体负担持续下降。2020年前三季度，重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元，降幅达9.4%。
“两增”：
一是市场主体的活力增强。今年三季度，到税务部门办理涉税事项新增市场主体数量同比增长24.5%，比二季度增速提高了17.4个百分点。
二是企业经营效益增强。减税降费是用政府当期收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法。
今年三季度，全国重点税源企业当季实现利润总额同比增长了4.9%，增幅较二季度提升了8.1个百分点。
“三稳”：
一是就业人数稳步回升，今年以来，阶段性减免社保费以及继续实施的降低社保费率等政策持续落地，叠加去年个人所得税减税政策，降低了企业的用工成本，为保就业提供了有力支撑。
二是企业投资稳步恢复，今年前三季度全国重点税源企业新增固定资产投资同比增长了1.5%，年内首次实现正增长，较上半年提升了5.1个百分点，全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业，购进高技术设备和高技术服务的金额同比增长了15.8%。
三是发展预期稳步向好。党中央、国务院部署的一系列减税降费落地见效，有力提振了市场主体的信心。税务总局开展的2万户企业生产经营状况调查问卷显示，68.6%的企业预计四季度发展预期向好，比上半年末提高了15.9个百分点。
作者：杨柳
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