原标题：青山区：“优”无止境，营商环境优化再升级
青山区：
“优”无止境，营商环境优化再升级
及时当勉励，逐梦正其时。为贯彻落实中央、自治区、包头市优化营商环境系列部署要求，改善提升全区营商环境，坚决打赢营商环境“翻身仗”，青山区坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以营商环境评价为指标，对标全国各行业先进水平，结合全区实际，围绕企业生产经营全生命周期活动、纳税、保护中小投资者、劳动力市场监管、知识产权创造保护运用、包容普惠创新、执法监督等21个方面重点，制定优化营商环境举措85项，着力推进营商环境工作标准化，着力提高政务服务能力，着力提升市场主体获得感，最大程度激发市场活力和社会创造力，为全区经济高质量发展提供有力保障。
优“速”，企业落户驶上“快车道”
通过“全网络、无纸化、零见面”，青山区有效突破在市场准入方面的时间和空间限制，由原来的8小时受理转变为24小时全天候受理，充分体现让“信息多跑路、群众少跑腿”的简政思想。2020年年底前，将企业开办时间由目前平均1.5天压缩至1天（指工作日）以内，一般登记事项“当日办结”，材料齐全、符合法定形式的“1小时领照”，个体工商户当场申请立等可取，将全程电子化率提升至98%左右。此外，青山区还将在重点商圈、银行网点等设立自助受理打照机，企业不仅能到市民大厅或市场监督管理所办理营业执照，还可到银行网点，实现“跨区域、一窗式、零距离”服务，有效缓解商事制度改革后市场主体快速增长带来的“办照难”现象，最大限度、最短时间服务于企业，让企业投入生产运营。
优“税”，减税降费吃下“定心丸”
税收营商环境作为营商环境的重要组成部分,对推动经济高质量发展也尤为重要。青山区优化营商环境，积极推进减税“红利”落地，按照减少缴纳税费次数、压减缴纳税费时间、降低总税收和缴费率、优化报税后流程的改革任务，实现纳税人90%以上主要涉税服务事项网上办理，对税务登记等6类事项全区通办，对跨省经营企业提供涉税信息报告等4类15项涉税事项全国通办。实行纳税人线上“一表申请”“一键报税”，大力推进“一网、一门、一次”改革，拓展“最多跑一次”服务事项，力争实现90%的事项“最多跑一次”。严格执行、切实落实国家减税降费优惠政策，加强协同共治对减税降税的支撑和保障作用。推行全程电子退税，实现退税审核、退库业务全流程网上办理。
优“治”，企业成长点亮“护航灯”
发展经济离不开法治，法治化的制度引领是营商环境的内在需求。青山区因地制宜，在办理破产、保护中小投资者、执行合同等方面持续发力。特别是对中小投资者在经营过程中产生的法律纠纷给予司法援助，支持中小投资者依法开展诉讼活动，推进案件繁简分流，实现简案快审、繁案精审。发挥诉讼费的调节分流功能，严格把握诉讼费减、免、缓条件，依法降低商业纠纷的诉讼成本。充分运用互联网技术，以移动微法院为载体，改进和完善移动电子诉讼矿建，让司法服务触手可及。同时，贯彻落实《内蒙古自治区政务诚信建设规定》，提高各级行政机关及公务员守信、践诺、履约意识，增强政府公信力。
优“创”，包容创新争做“领航者”
营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤。青山区全面加强知识产权保护，聚力打造一流营商环境新高地。在提高知识产权创造质量和社会满意度方面，积极推进区域品牌建设，强化对地理标志商标、地理标志产品和国际商标的注册指导，打造一批具有影响力的区域品牌。认真贯彻中央《关于加强知识产权保护的意见》精神，进一步加大知识产权保护工作力度，有效提升知识产权保护社会满意度。在提高知识产权运用效益方面，开展知识产权公共服务体系建设，打造集信息查询、分析、预警、管理和服务于一体的一站式知识产权公共（运营）服务平台。开展知识产权强企工程，培育国家级和自治区级知识产权优势示范企业，提升企业知识产权创造力、运用能力。提高创新创业活跃度，配合自治区科技厅开展科技企业孵化器和众创空间绩效评价，推动大众创业万众创新，开展重点实验室评估，激发科研活力。
优“管”，服务发展当好“店小二”
推进营商环境优化，青山区既大力改善基础设施等硬环境，更在提高服务水平等软环境建设上有新突破。 打造更加规范的用工环境，青山区积极承接实施企业集体合同备案审查和劳务派遣许可办理等事项，积极指导企业妥善做好裁减人员的相关工作，为企业提供各项劳动保障服务，保障被裁减职工合法权益。实施“双随机”执法检查，指导用人单位规范用工秩序，营造和谐劳动关系，全面畅通投诉举报渠道，让群众投诉有“门”，少跑路，对于劳资纠纷，依法从速处置，确保劳资双方合法权益。 打造更加高效廉洁的政务环境，提升网上政府服务功能，推进与政务服务平台数据共享，强化政务服务基础支撑体系建设，进一步优化各业务部门事项实施清单中的办理流程、材料等要素，提高政务服务事项便利度，细化考核指标，全面提高政务服务满意度。健全完善民营企业发展服务机制，确保民营企业的合理意见、建议和合法诉求得到有效解决。打造更加公平竞争的市场环境，全面实施守信联合激励和失信联合惩戒。全面建立市场主体信用承诺制和证明事项告知承诺制，鼓励各行业领域开展市场主体信用评价，提高商务诚信度。
营商环境是生产力，也是竞争力。青山区聚焦政策落实、项目落地、便民服务等，打好优化营商环境攻坚战，让优质营商环境成为吸引聚集各种优质要素、激发地区发展内生动力的必由之路。
文字：王媛
编 辑：高婷宇 郑伟琴 陈小燕（实习生）
主 编：王 媛
审 核：刘艳茹
