原标题：平阳县“一个率先，三个结合”打造非煤矿山风险管控体系建设“平阳特色”
今年以来，根据省、市矿山安全风险管控体系建设工作部署要求，平阳县应急管理局在浙江超莱建筑材料公司全力推进安全风险管控体系建设市级试点工作，建立以安全风险管控为核心的企业安全生产管理体系且运行初显成效，围绕“一个率先，三个结合”打造非煤矿山风险管控体系建设“平阳特色”。
截至11月，平阳县所有取证矿山均建立了风险管控体系并良好运行，矿山领域持续保持安全生产零事故。
一、在全市率先完成矿山风险管控体系建设试点任务
坚持“服务+”的理念，为企业开展风险管控体系建设提供“全程保姆式服务”，创新工作方式方法，在牢牢守住安全底线的前提下，用心指导帮助企业解决实际困难。
如今年抗击疫情期间，结合实际，精准施策，打破疫情严峻形势下的产业链环节痛点、难点、堵点，实现疫情防控和生产经营“两手抓、两不误”，不仅使浙江超莱建筑材料有限公司在全市率先启动和开展矿山风险管控体系建设，而且还帮助企业顺利打响全市矿山复产的“第一炮”，为破解矿山产能不足难题、确保地方经济和区域发展的良好稳定发挥了较好作用。
二、自创自建真落实，风险管控与主体责任紧密结合
坚持把风险管控体系建设与企业落实主体责任紧密结合，鼓励企业发挥主观能动性，倡导企业自创自建，企业通过自创自建风险管控体系，系统了解与掌握企业的风险点、风险等级、管控措施、应急措施等一系列内容，使主体责任真正得到落实。如浙江超莱建筑材料有限公司由企业主要负责人牵头，通过内部审核、管理评审、持续改进等，让企业安全风险管控体系得到不断优化。
三、文化先行促动员，风险管控与安全文化紧密结合
从企业安全风险管控体系建设开始就注重将风险管控体系建设与企业安全文化紧密结合，通过安全风控知识、安全风险理念的宣贯，提升企业安全风险意识，为风险管控体系建设的推进打下坚实基础。如浙江超莱建筑材料有限公司，在风险管控体系建设初期就创新采取了“文化先行促动员”的方式，对员工进行宣传教育，营造了良好的风险管控体系建设的氛围。
四、多方合力抓末端，风险管控与管控实效紧密结合
始终坚持风险管控体系建设与管控实效紧密结合，注重“临门一脚”，狠抓矿山安全监管的“末端”。推进中，企业方积极引导员工参与创建全过程，做到员工学习掌握及运用风管控知识，安全风险意识得到提升。
服务机构方在企业出现培训能力不足或需要知识支撑时积极介入，帮助企业开展员工培训。平阳县应急管理局和乡镇应急管理机构合力抓落实，对工作遇到的问题及时会商破解，加快工作推进速度，确保工作优质完成、体系运行良好。
此外，还坚持问题导向，不断在体系运行中总结提升，使企业安全综合管理能力显著增强。
