信用监督管理处副处长 耿志军
11月10日，从山西省市场监管局举行的例行新闻发布会上获悉，自今年被确定为企业信用风险分类监管试点地区以来，山西创新引领，积极探索，多措并举，持续推动监管的智慧化、精准化，圆满完成试点任务，并得到市场监管总局的认可和好评。
创新工作方式，助力企业复工复产。面对疫情，山西省市场监管局创新性地采取“不见面、非接触”办理业务模式，并对在疫情防控期间发挥重要作用，与群众生产生活密切相关的生产生活物资保障供应，以及医疗卫生、食品药品经营等领域的企业优先办理、特事特办。今年以来，全省累计为24387户企业办理经营异常名录移出，为426户失信企业实施了信用修复。
疫情进入常态化防控阶段后，采取有效措施，积极扶持市场主体发展，助力复工复产复商复市。一是继续鼓励失信企业主动修复信用。二是积极与相关部门沟通，对原公示的简易处罚信息统一不再公示，之后生成的也不予公示；对一般处罚信息，按照“谁产生、谁公示、谁负责”原则，由做出行政处罚的单位出具书面意见，尽快协助办理。三是强化政策法规宣传，点对点推送提示信息等，引导企业通过网上办、掌上办，足不出户、安心年报，积累信用。同时，将受疫情影响较大的个体工商户年报截止日期推迟到2020年12月31日。
不断完善机制，持续加强涉企信息归集公示。在完成山西省企业2019年度年报公示率保持在较高水平的基础上，认真贯彻“公示即监管”“共享即监管”理念，依托国家企业信用信息公示系统（山西），按照“应归尽归”“应公示尽公示”原则，持续推动跨部门涉企信息归集、共享和公示。截至今年10月底，共归集公示全省各类市场主体行政许可信息114.8万余条、行政处罚信息10万余条、抽查检查结果信息36.4万余条，并为政府部门、企业及社会公众提供互联网查询服务。
坚持公平规范先行，全面推行“双随机、一公开”监管。坚持以“双随机、一公开”监管理念来融合业务、推动工作，先后修订完善了《山西省市场监督管理局随机抽查事项清单（第一版）》，纳入抽查事项25大类67小项，制定了《山西省市场监管部门“双随机、一公开”抽查工作细则》和《“双随机、一公开”抽查工作指引》，不断提高“双随机、一公开”监管的统一化、标准化、规范化水平。省市县局根据实际，相继制定了《2020年度抽查工作计划》，并严格执行。截至目前，全省市场监管部门共组织开展1500余次抽查任务，抽取企业4万余户。
积极发挥牵头作用，稳步推进部门联合“双随机、一公开”监管。成立山西省市场监管领域“双随机、一公开”监管领导小组，建立了《山西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组工作制度》，出台了《山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单》，涵盖了31个抽查领域和60项抽查事项，涉及21个相关部门，为全省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作提供制度遵循。2020年7月7日，经省政府同意，印发了《山西省2020年度部门联合双随机抽查工作计划》，包含省级抽查任务23项、市级抽查任务253项。
今年以来，全省市场监管领域相关部门围绕“实现部门联合‘双随机、一公开’监管全覆盖、常态化”目标，共开展部门联查500余次，涉及市场监管、发展改革、教育等20余个部门，公共卫生场所、危化品、冶金工贸、检验检测机构、房地产、农业生产资料、学校食堂、旅行社、人力资源市场、成品油等30余个领域，实现了“进一次门、查多项事”。
突出重点，扎实开展无照经营查处工作。截至10月底，全省市场监管部门共计出动执法人员 64618人次，执法车辆18016台次，排查经营户数65908户，其中引导办照8385户，限期整改1790户，依法通报或移送其他部门72户，立案查处408户，罚没金额100.14万元。
