新螺蛳湾商贸城
市场方欲改租赁规则 承租人不满被“架空”
张女士是新螺蛳湾商贸城1期的承租人，眼看之前与市场方签订的租期就要到了，她已经为签订续租合同做好了准备。
然而最近几天，市场方却直接面向市场内所有实际经营铺面的商户发布了办理续租的消息，她们认为此举将会把曾经与市场方签订租赁合同的一手承租人全部架空。
为此，许多和张女士一样身份的承租人，聚集到了市场内讨要说法。
记者11月4日到达新螺蛳湾商贸城1期时，商场管理处前方的大厅里已经聚集了上百名承租人。
而在另一边，市场方派出大量保安组成人墙，挡住了商场管理处的入口，不让这些租期将至的承租人入内。
张女士告诉记者，最近几天，商场管理方向1期的经营户们发出通知，让大家先领取认购单，并于下周签订续租合同。
通知中特别强调：商场方只承认目前实际在经营商铺的商户，这也就造成了原承租人与实际经营户之间产生了矛盾。
商铺承租人 张女士：“我们已经跟螺蛳湾签过两轮合同，第三轮移交到俊发，现在俊发就要推翻重新来。”
张女士认为，他们都是老螺蛳湾搬迁后就入驻市场的承租人，之前一直是跟云南中豪置业有限责任公司签订租赁合同，每五年签订一次。而最近一次签订的合同约定，商铺租期将于2021年1月4日到期。
在租下商铺后，他们很多人都没有实际用于经营，而是将铺面转租给了经营户，且一直以来都是这样的操作模式。
然而当商场的管理方变更为俊发集团后，新的市场方却完全打破了此前的规则，打算绕过他们这些承租人，直接跟经营户签订租赁合同，并提高了租金。
商铺承租人 张女士：“第一没有通知我们，第二没有明确租赁价格，就通知了现在的经营户，现在这些经营户出现什么问题，我也交不起钱，反正我签了，我就转手再卖，又出现了新的二房东。”
商铺承租人 严先生：“《合同法》规定，在同等条件下，要优先租给原租户的，这是毋庸置疑的，虽然合同上没写，但必须按照《合同法》来执行。”
记者了解到，这些承租人在得知消息后，已经多次找到市场方讨要说法。但市场方给出的答复，他们并不满意。
商铺承租人 彭女士：“管理方的答复是，让我们去铺子那里等着，让经营户去签意向书，他们如果不要，让我们再去签，我说有不要的人吗？意向书谁不签啊。”
律师观点：
优先续租权 须在“同等条件”下
为了弄清楚情况，记者随后也找到了商场管理方的工作人员。对于新出台的租赁规则，市场方表示，是为了保护经营者的利益，打击“炒商铺”的行为。至于具体的房租将会如何调整，目前还尚未明确。
那么，市场方此举究竟是否合理合法呢？记者也就此咨询了律师。
【声音来源 】
云南三仪律师事务所律师 黄建军：“法律上的优先承租权，必须是在同等条件下，到期以后向外招标（招租），比如现在有人出到120元，原来的租户也出到120元，那么在这样的条件下，原租户有优先承租权，但如果别人出了更高的价格，那么房屋产权人有权重新选择。”
针对“租金涨价”传言
昆明新螺蛳湾商贸城连夜发声明
昨晚8点18分，昆明俊奥商业有限公司官方公众号，发布《关于做好俊发·新螺蛳湾国际商贸城一期市场招租工作的通告》，表示一期市场商铺的招租方案正在制定，将听取多方意见，慎重制定方案。
而关于近日传言新螺蛳湾国际商贸城“租金涨价”一事，今天凌晨2点25分，昆明俊奥商业有限公司发布声明表示，网络谣传“新螺蛳湾租金涨数倍”、“螺蛳湾商铺关门”等不实言论，并就商铺租金收取方式、疫情期间的免租期等话题进行大肆炒作。由于缺乏畅通的信息沟通渠道，信息严重不对称，给广大商户造成困扰，甚至严重影响了正常的经营秩序，特做澄清并严正声明。
11月6日晚8点，新螺蛳湾国际商贸城召开一期市场商铺租赁工作情况通报会，会上，新螺蛳湾国际商贸城新闻发言人就当前一期市场商铺租赁进展、网络舆情信息等重要情况做充分说明和详细解释。
新螺蛳湾国际商贸城
召开一期市场商铺租赁工作进展情况通报会
（以下为新螺蛳湾国际商贸城发言人通报内容）
目前，新螺蛳湾国际商贸城一期市场商铺租赁合同将于2021年1月4日到期。为妥善做好新一轮租赁工作，合理制定租赁方案，昆明俊奥商业有限公司（以下简称“俊奥公司”）近期进行了认真的市场走访及调研。但由于缺乏畅通的信息沟通渠道，信息严重不对称，出现了不实信息的传播和扩散，一定程度上影响了正常的经营秩序。
商铺租赁工作进展：
截至2017年12月31日，中豪集团拖欠金融机构本金176亿元，利息28亿元，银行委贷本息35亿元，合计达239亿元。
俊发2017年11月重组中豪以来，截至2020年9月30日已投入自有资金146亿，承接银行贷款本息204亿，委贷32亿。明年尚有市场抵押贷款本息71亿需要归还，租金用于归还贷款是与金融机构签署的重组协议的约定。
截止2020年9月，俊发已归还金融机构本息108亿，缴纳欠税5亿，缴纳原欠规费4.18亿；
截止2020年10月，已解决1781起诉讼纠纷。
新螺蛳湾国际商贸城自原中豪招租以来，一直存在转租、炒铺行为，各方利益诉求复杂，多年矛盾积累，导致实质性收租工作难以顺利开展，许多问题难以协调解决。诉求复杂，难以实现利益平衡。经过俊奥公司五轮市场走访调研，市场内存在原合同租户、经过备案登记的转让户、私下转租户及多重转租转让户（获取高额转让费）。
俊奥公司没有任何依据来确定任何一个群体的优先租赁资格，难以同时满足多方诉求，实现多方满意。
截至2020年11月，与云南中豪置业有限责任公司签订商铺承租合同商户：10172户，其中，自营商户：3264户（占比 32%）。非自营商户（将商铺转让或转租给他人经营者）：6908户（占比68%，2296户商铺转让已经报公司备案审批，4612户商铺转租未报公司备案）。
经俊奥公司调查非自营户承租的10446间商铺现由 6760户实际经营人承租经营。
由于俊奥公司近期在进行市场走访排查，市场内便开始在网上传播俊发要上涨三四倍租金、5年一次性收取租金等言论并采取阻止经营户经营、煽动经营户停业关门等严重破坏市场秩序、侵害市场主体权益行为来引起社会舆论的关注。
（一）网上散播租金上涨数倍让经营户难以承受。实际情况是原中豪非自营租户将从中豪集团租赁的商铺以原租赁价格三、四倍的价格转租给经营户，从中获取高额利润。以C区某商铺为例，面积17.85 ㎡ ，中豪定价53550元/年，转租价为206000元/年；以G某商铺为例，面积10.95㎡，中豪定价16819元/年，转租价为38500元/年；以D某商铺为例，面积18㎡，中豪定价38880元/年，转租价为145000元/年。
（二）网上散播俊发将采用5年一次性的方式收取租金经营户难以承受。实际情况为新螺蛳湾国际商贸城以往租金一直按照五年一次性缴纳方式进行收取，在过去由中豪集团管理时，于2009年一次性收取了2010年至2015年五年的租金，后于2012年提前3年一次性收取了2016年至2021年1月4日五年的租金。
（三）网上散播俊发未在疫情期间给予经营户免租政策。实际情况为，2020年租金已被中豪集团于2012年收取，基于此情况，俊奥公司将会酌情在新一轮租赁方案中响应国家号召给予考虑。
（四）网上散播俊奥公司已与经营户以认购单的形式确定租赁资格。实际情况为认购单仅是市场调查摸排的问卷调查表，是数据统计的手段，不具备任何资格确认意义。
