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立法征询走进社区 民主立法绽放活力

2020-11-09新闻11

11月6日上午,一场《上海市养老服务条例(草案)》《上海市不动产登记若干规定(草案)》的立法意见征询会在皇都邻里中心召开。

闵行区六届人大代表、七宝镇十九届人大代表林昕从一名法律从业人士的专业角度,对于公开征求意见的两部草案从制定背景、主要内容进行了解读。镇人大代表胡鸿岐、卢晨和林昕一起,认真听取居民群众的意见。

“当年响应国家计划生育的号召,目前这批独生子女需要赡养四位老人,体谅他们的赡养压力,政府能否在失能老人、孤寡老人的政策扶持范围外,扩大扶持范围。” “随着老龄化社会的来临,寄望于日托、养老院作为养老归宿的老人,政府是否有费用补贴?” “居住权”为民法典新增内容,如若房屋上设立了居住权,则房屋在进行买卖时或受到影响,建议保障居住权全网可查。 来自社区的居民群众结合草案的修订和自身的切身感受发表意见,代表们一一记录,林昕还就居民提出的相关意见,在现有的法律政策层面予以专业解答,征询会现场气氛活跃。 征询会现场共征得群众意见12条,这些充分体现群众意愿与诉求的建议都将如实上报市人大相关部门作为立法修法的参考。 民主立法的核心就是要从群众中来,到群众中去。七宝镇人大基层立法联系点通过发挥代表主体作用,结合代表接待等活动,向居民群众宣传本市新出台的法律法规,或听取正在征求意见的法律法规的社情民意,让群众真切感受到获得立法过程中话语权的参与感。 多点开花、扩大影响织密人民城市“网”站点全覆盖

邻里中心建设的铺开,让七宝镇人大基层立法联系点找到了又一个民意“切入口”。邻里中心设置于社区之中,具有天然的基层优势,加上因地制宜、科学设置,其辐射范围可以涵盖镇域内的所有选区,有助于收集到最广泛、最基层的民意。镇人大将基层立法联系点信息采集站入驻其中,方便群众在家门口就能参与民主立法,更好地反映社情民意。 方式多样化

在七宝镇的各个邻里中心,邻里茶话会、群众座谈会、人大代表接待等活动实现交流方式多样化,多层面吸纳群众原汁原味的立法修法意见。《上海市住宅物业管理规定修正案》中被采纳的第六条,关于“建立健全以居民区党组织为领导核心的住宅小区治理架构”的修改意见就“诞生”于航南邻里中心。社区传播的辐射性形成法治“蝴蝶效应”,参与者积极带动家人、好友共同参与到一个又一个生动的中国特色社会主义民主故事中。 扩大影响力

随着邻里中心的“多点开花”,镇人大深化巩固联系点成果,今年在皇都邻里中心信息采集站开辟了市人大常委会基层立法联系点及七宝镇人大基层立法联系点工作介绍专栏,专栏吸引了来往的居民群众,而邻里中心信息采集站的站长、联络员充当起了“宣传员”的角色,向居民群众宣传基层立法联系点的工作,培育了一批关注、热心立法工作的“法友”,拉近群众和立法工作的距离。 “人民城市人民建,人民城市为人民”,对于立法而言,需要体现立法主体人民性的法治内涵;对于基层立法联系点而言,需要引入公众广泛的参与,体现广泛的民意。邻里中心信息采集站以其贴近群众的优势,持续发挥功能作用,不断扩大基层立法联系点群众影响力,助力织密人民城市“网”。

#养老

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